Ponovo procitati
Tranzicija i politicki kapitalizam*
Osnovna je teza ove rasprave da termin »tranzicija«
nije analiticki politekonomski koncept. Ako tranzicija nije analiticki
koncept,
a sto je onda kakav je to koncept?
Josip Zupanov
1. Pojmovni okvir: »folklor« ili »diskurs«
Taj bi se koncept mogao odrediti kao »politicki folklor«
u smislu Arnoldove definicije »folklora kapitalizma« iz 1937.
godine. U kratkom Predgovoru svojoj knjizi Arnold kaze: »Pod Folklorom
kapitalizma ja razumijevam one ideje o socijalnim organizacijama koje
se ne smatraju folklorom vec su prihvacene kao temeljna nacela prava i
ekonomije.« (Arnold, 1960.). »U tom znamenitom djelu on duhovito
i lucidno razotkriva kako Amerikanci karakteristicno misle i djeluju, osvetljava
vrline i apsurdnosti kao i nedosljednosti nekih evandjelja americkog
kapitalizma koja imaju moc da nas kao naciju pokrecu i uzbudjuju.«1
I danasnji govor o tranziciji ili tranzicijama2 zapravo
je vise ili manje koherentan skup politickih i ekonomskih »evandjelja«,
od kojih se neka nisu promijenila od 1937. U analitickom smislu, Arnoldov
»folklor« je nacin misljenja u polaritetnim kategorijama koji
te polaritete uzima kao supstantivne (realne) entitete.
No, usprkos tome sto je Arnoldova knjiga dozivjela 14 izdanja, a 1959.
je objavljena u mekom uvezu (kao paperback), njegova se pojmovna inovacija
(»folklor«) nije u literaturi primila. Danas se za istu ili
slicnu stvar rabi termin »diskurs«. U svojoj ranijoj verziji
diskurs se pojavljuje kao »drustvena konstrukcija zbilje« (Berger
i Luckman, 1966.), dok su ga postmodernisti definirali kao jedinu zbilju,
pa se onda i glavna promjena »zbilje« sastoji u »dekonstrukciji«
jednog od sukobljenih diskursa.3 No, svi »kulturalisti«
ne idu u takvu krajnost. Neki naglasavaju da objektivne stvari i pojave
u prirodi i drustvu dobivaju svoje znacenje pomocu diskurzivnih artikulacija,
koje su uvijek povijesne i kontingentne. Primjerice, »iz te bi perspektive
bilo apsurdno pitati postoji li struktura atoma stvarno izvan svih znanstvenih
teorija, je li to objektivna priroda stvari jer rijec je o tome da je
atomska teorija jedan nacin klasifikacije odredjenih objekata kako bi oni
postali smisleni (za nas), ali moguci su i drugi, razliciti oblici konceptualizacije
u buducnosti. Drugim rijecima, istinitost i faktualnost o znacenju objekata
uvijek se konstituira u okviru zasebnog diskurzivnog konteksta, a ideja
o istini izvan svakog konteksta je besmislena.« (Laclau i Mouffe,
1987., 104.) Naravno, to nije kraj rasprave o pojmu diskursa. Tako Paul
du Gay, da bi izbjegao svodjenje objektivne realnosti na jezicni izraz,
uvodi pozivajuci se na Wittgensteina »diskurzivnu praksu«
kao
Najvisi stupanj razvoja politicki kapitalizam
dozivio je u Titovoj Jugoslaviji
ekstrajezicni element. (Du Gay, 1996., 46.) Ostanimo na tome, premda rasprava
time nije zavrsena.
No, pustimo fiziku i semiologiju i okrenimo se politickoj ekonomiji.
Sto se u novije vrijeme dogodilo s konceptom »razvoja nedovoljno
razvijenih zemalja« (s Trecim svijetom) i s njim tijesno povezanim
konceptom »modernizacije tradicionalnih drustava«? Ili, sto
se dogodilo s konceptom »privredne reforme« socijalizma i s
njegovim zapadnim pandanom »teorijom mjesovite privrede«?
Treba li uopce podsjecati da se »ideja Treceg svijeta nikad nije
pokazala kao zadovoljavajuca analiticka kategorija (istaknuo J. Z.) za
razumijevanje ekonomskih, politickih i kulturnih uvjeta zemalja Afrike,
Latinske Amerike i Azije... (nego vise kao) nacin sazimanja zajednickih
iskustava i stava zemalja tih regija.« (Hoogevelt, 1997., X.) Ali,
kada su se neke zemlje Treceg svijeta izdvojile kao nova sredista dinamicnog
razvoja svjetskog gospodarstva (istocna Azija), a druge pale u potpunu
»strukturalnu irelevantnost« (osobito zemlje juzno od Sahare),
»ideja razvoja... (vise nije) visoko uzdignuti spomenik koji nadahnjuje
medjunarodno odusevljenje... (vec) struktura koja se raspada i kojoj prijeti
potpuni kolaps.«4
Slicnu je sudbinu dozivjela i teorija modernizacije. Ona je tretirala
»etnicki identitet kao predmoderan, provincijalan, tradicionalan
i partikularisticki... Ta je vizija konzistentna s marksistickim gledistem
da klasa nadilazi etnicke odnose u procesu industrijalizacije. Tamo gdje
se u tijeku razvoja dogadja etnicka mobilizacija i etnicki nacionalizam,
to je samo preludij klasno utemeljene socijalne organizacije.« To
su misljenje dijelili i jugoslavenski komunisticki vodje, ukljucivsi i
Edvarda Kardelja: »...oni su bili uvjereni da ce modernizacija i
sve veca vaznost racionalnijih institucija oslabiti nacionalisticke identitete...
(da ce) efikasan obrazovni sustav, jacanje komunikacija i trgovine potkopati
partikularisticke osjecaje nacionalizma.« (Hodson i dr., 1994., 153839.)
Najnoviji dogadjaji dali su povijesnu pljusku toj teoriji, i ona se danas
spasava pokusajem da se u klasicnu teoriju modernizacije inkorporira »kompeticija
za resurse« (od ekonomskih do simbolickih) medju etnickim i etnonacionalnim
grupama i zajednicama. (Hodson i dr., 1994., 153638.)
Sto tek reci o reformiranju socijalizma od »privrednih reformi«
do »novog socijalizma«? (Vojnic, 1989.) Ili o »mjesovitoj
ekonomiji« koja je u vrijeme globalizacije, opce marketizacije gospodarstva
i drustva te privatizacije i deregulacije kako bi to rekli Anglosaksonci
»pala u neupotrebu« (fell into disuse).
Ukratko, svako razdoblje, svaki socio-ekonomski sustav ima svoj vlastiti
»folklor« ili vlastiti »diskurs«. Tako je i socijalizam
(i realni i samoupravni) imao svoj pojam tranzicije. Odmah na startu socijalizam
je imao marksisticki koncept »prelaznog perioda« (Dragicevic,
1984.), a pocetkom druge polovice 20. stoljeca pojavljuje se i pojam »privredne
reforme« kao prijelaza iz centralno-planske u plansko-trzisnu ili
trzisno-plansku ekonomiju, sto je svojevrsna »tranzicija u tranziciji«.
Stoga i sadasnja tranzicija iz »totalitarnog socijalizma« u
»demokratski trzisni kapitalizam« ima svoj historijat.
2. Teorijske premise tranzicija kriticki osvrt
Sada je vrijeme da poblize objasnimo zasto pojam tranzicija (od »prelaznog
perioda« do »tranzicije iz socijalizma u kapitalizam«)
nema i ne moze imati analiticki status. Svaka se tranzicija zasniva na
deterministickom konceptu drustvenog razvoja i s njim povezanoj ideji progresivne
drustvene evolucije. Na tom se konceptu temelji vjerovanje da se epohalna
drustvena promjena moze izvesti (ili ubrzati) pomocu neke vrste »drustvenog
inzenjeringa«, koji ima poznatu sekvencu: »projekt«
»realizacija«. Danas su poznata dva povijesna oblika epohalnog
drustvenog inzenjeringa: revolucija i »tranzicija«.
(1) Revolucija je nagli, odsjecni i potpuni prekid sociokulturnog kontinuiteta.
Revolucionari ocekuju da s revolucijom sve pocne iznova, ponekad cak i
racunanje vremena.5 Ali, kako »societas non facit saltus«,6
te »staro drustvo« pokazuje velik moment inercije,7
po zavrsetku (politicke) revolucije razradjuje se »projekt novog
drustva«, koji se treba »realizirati« u nekoj neodredjenoj
»svijetloj« buducnosti. Trazenje »novih putova«
i drustvenih »oblika« objasnjava se teorijom »prelaznog
perioda«. (Dragicevic, 1984.)
(2) Drugi je oblik epohalnog drustvenog inzenjeringa kada se nakon
radikalnog prekida sa »starim sustavom« ne istrazuju neki novi
»putovi« i »oblici« vec se naprosto preslikavaju
gotovi institucionalni obrasci (uz manje lokalne prilagodbe) iz drustava
koja sluze kao uzori (to je, primjerice, smisao »puta u Europu«,
i to odmah bez odlaganja). No, kako zatecena kultura selektivno redizajnira
institucionalne transplante iz drustava uzora,8 namece se potreba
za duljim razdobljem u kojem ce posudjene institucije »zazivjeti«.
To se razdoblje, u kojem se ponovo susrecemo sa shemom »projekt«
»realizacija«, radi diskurzivne distinkcije naziva tranzicija.
Usput valja napomenuti da izmedju ta dva povijesna oblika epohalnog
inzenjeringa nema nacelne razlike. U oba slucaja polazna je tocka revolucionarni
prekid socio-kulturnog kontinuiteta pracen iluzijom kako se novi sustav
moze uspostaviti »konjickim jurisem na nebo«. A kad se ta iluzija
u sudaru s inercijom kontinuiteta ubrzo rasprsi, novi se sustav pokusava
uvesti dekretiranjem, koje se zasniva na normativistickoj iluziji koja
znaci obrtanje razvojne sekvence. Polazi se od notorne cinjenice da u »starom
drustvu« pravne norme uglavnom izrazavaju realne ekonomske i drustvene
odnose. Ako, dakle, pravne norme korespondiraju s drustvenim odnosima,
onda je dovoljno propisati nove norme da bi se stvorili novi drustveni
odnosi. Uvodjenje radnickog samoupravljanja u Jugoslaviji bilo je tipican
primjer takvog normativnog idealizma. (Zupanov, 1995., 1516.) Kad se jednom
shvati da se stvarnost ne moze mijenjati pukim dekretiranjem, mora se pribjeci
diskurzivnoj shemi »projekt« »realizacija«, kako
citava stvar ne bi propala.9 Analogno tome, kad antikomunisticka
revolucija nije dovela do momentalnog »prijelaza u demokraciju«
vec su se te zemlje spotakle o »lenjinisticko naslijedje« (Jowitt,
1992., 2856.), sintagma tranzicija dobila je svoje danasnje znacenje.
Vratimo se sada na temeljne premise tranzicije. To su da ponovimo
mehanicki determinizam povezan s idejom progresa (progresivni evolucionizam),
koji omogucuje izvodjenje epohalnih promjena metodom »racionalnog«
drustvenog inzenjeringa. Te su premise ne samo teorijski neodrzive vec
i povijesno neosnovane.
Danas se moze ustvrditi, bez napornog dokazivanja, da je teorijski
koncept mehanickog determinizma u drustvenim znanostima passé. Cak
ni vecina teoreticara, koji i dalje pisu u marksistickoj tradiciji, ne
prihvacaju vise »ekonomski determinizam«. (Ritzer, 1988.) A
teorija kaosa, koja s podrucja fizike sve vise prodire u sociologiju, cini
se da ce zadati smrtni udarac konceptu cvrstog determinizma. (Fararo, 1992.)
Naime, epohalni inzenjering temelji se na pretpostavci da je ljudsko drustvo
linearni sustav. Teorija kaosa snazno sugerira da je drustvo nelinearni
dinamicki sustav kojega je ponasanje u velikoj mjeri nepredvidivo. »Strukture«
(koje su i same povijesni rezultat covjekovih akcija) samo su jedan element
dinamike nelinearnog sustava, koji omogucuje stanovitu predvidljivost
no vise predictability (tj. spoznaju odredjenih trendova) nego li forecast
(prognozu). Jer bitan je element dinamike human agency, covjek kao autonomni
akter, cije ponasanje strukture uvjetuju i artikuliraju ali ga ne determiniraju.
(Archer, 1995.) Zatim ne smiju se zanemariti eksterni slucajni (kontingentni)
cinitelji koji su posve nepredvidljivi. To, dakako, ne znaci da u dinamici
nelinearnih sustava nema nikakvog »reda« (determinizma), vec
to da u njima stalno djeluju »frekvencije kaosa« tako da ti
sustavi lako prelaze u »rezim kaosa«, ali ne zbrkanog nereda
vec, po rijecima V. Paara, »deterministickog kaosa«.
Povijesnu neutemeljenost osnovnih premisa tranzicije pokazuje sam razvoj
kapitalizma: njegov postanak i njegove povijesne mijene.
3. Natuknice za »prirodnu povijest« kapitalizma
Jedno je sigurno: kapitalizam nije nastao kao realizacija nekog »kapitalistickog
projekta« niti se razvijao iz jedne faze u drugu na temelju ikakva
projekta.
Premda se ekonomski povjesnicari ne slazu o vremenu u koje valja smjestiti
zametke kapitalizma, nesporno je da je on nastao u krilu europskog feudalizma
stoljecima pre Industrijske revolucije i Francuske revolucije. Tako Henri
Piernne (Piernne, 1956., 149) smjesta pojavu kapitalizma na pocetak 12.
stoljeca, naglasavajuci da se »kapitalisticki duh« (»veoma
surova zelja za dobiti«) pojavljuje zajedno s trgovinom u gradovima.
Maurice Dobb se, zbog doktrinarnih razloga, ne slaze s Piernneom te postanak
kapitalizma (u Engleskoj) smjesta u drugu polovicu 16. i prvu polovicu
17. stoljeca. (Dobb, 1961., prvo pogl.) Ne ulazeci u raspre medju povjesnicarima,
koje se na kraju svode na problem definicije kapitalizma, nesporna je konstatacija
da se kapitalizam zametnuo u utrobi feudalnog drustva10 i da
se stotinama godina spontano razvijao, bez svijesti aktera o tome da se
polako pomalja na sceni novi sustav to je, znaci, bio spontani razvoj,
bez »projekta«. Kasniji napori, u prvom redu Karla Marxa, da
se tom razvoju dade neki teleoloski povijesni smisao, spadaju danas u povijest
ideja.
Kad je postalo ocito da se na povijesnoj pozornici pojavio novi, kapitalisticki
sustav, teoreticari su pokusali predvidjeti njegovu povijesnu karijeru.
Ako se razvoj kapitalizma promatra iz ugla drustvene promjene, onda najveca
zasluga pripada Karlu Marxu i njegovoj teoriji historijskog materijalizma.
S dva razloga. Prvo, zato sto je u zariste stavio princip dijalektike kao
izvor transformativih promjena medju velikim sustavima ljudske drustveno-ekonomske
organizacije (»nacini proizvodnje«). Taj se princip odnosi
na trazenje protivurjecja u drustvenom zivotu kao glavni izvor drustvene
promjene. Drugo, zato sto on identificira drustvene snage koje oblikuju
proizvodni odnosi kao prvog pokretaca drustvene promjene. Ali historijski
je materijalizam promasio u trostrukom smislu: prvo, zbog pomanjkanja svijesti
o vlastitoj povijesnoj ogranicenosti; drugo, zbog predgramscijevske koncepcije
o jednosmjernoj povezanosti izmedju ekonomske strukture, na jednoj strani,
i institucija, na drugoj strani; i, trece, zbog posve apstraktne i deterministicke
prezentacije tijeka povijesti u kojem je progresivna transformacija nacina
proizvodnje unaprijed zadan teleoloski zakljucak.
Nasuprot tome, ideje koje su postale institucionalizirane mogu se grcevito
odrzavati dugo vremena nakon sto su se materijalne snage, koje su ih rodile,
vec transformirale, i prilicno dugo posto je hegemonijska moc, koja ih
je institucionalizirala i univerzalizirala, splasnula i dok se suparnicke
drustvene snage, sto izrastaju iz promijenjenih materijalnih uvjeta, bore
za ideolosku i institucionalnu prevlast. (Hoogevelt, 1997., 1112.)
Stoga je marksisticka teorija mogla uspjesno dijagnosticirati proturjecja
kapitalistickog sustava, ali nije mogla predvidjeti kako ce ta proturjecja
biti razrijesena. Uostalom, ortodoksni marksisti nisu se u dijagnozi proturjecja
bitno razlikovali od liberala, ali su se od njih bitno razlikovali u prognozi,
a u tome su i jedni i drugi promasili. Ni jedni ni drugi nisu mogli objasniti
kako kapitalisticki sustav rjesava krize (kontradikcije) u svom razvoju
sto ih je sam stvorio. Jer nisu shvatili da su neizbjezne faze u progresivnom
razvoju kapitalizma bile samo razdoblja u kojima je postojala »sukladnost«
(fit) izmedju materijalnih uvjeta, institucija i ideologije ukljucujuci
i misaone refleksije i »teorije« toga vremena. To stvara stabilnost,
dok je strukturalne kontradikcije, sto ih radjaju inovacije u materijalnoj
proizvodnji ili suparnicke ideologije, ne bace u proces krize i promjene.
Kad materijalni, institucionalni i ideoloski elementi ponovo »sjednu«
na svoje mjesto, nastupa nova faza stabilnosti. (Hoogevelt, 1997., 656,
13.) Nevolja je u tome sto je taj proces uspostavljanja, razaranja i ponovnog
uspostavljanja sukladnosti razlicitih elemenata »povijesne strukture«
(H. Cox) u velikoj mjeri kontingentan i stoga nepredvidljiv. Zbog takve
nelinearne dinamike kapitalistickog sustava svaki je pokusaj epohalnog
inzenjeringa vrlo upitan.
4. Politicki kapitalizam
Nakon ovog duljeg ali potrebnog teorijskog ekskursa, vratimo se nasoj
temi: tranziciji.
Pojam tranzicije eksplicitno ili implicitno pretpostavlja da u postkomunistickim
zemljama kapitalizam starta ab ovo. Ta se teza moze dokazivati pomocu dva
argumenta: (1) da je lenjinizam u tim zemljama (pa i onim najrazvijenijim
kao bivsa CSR) bio potpuno unistio zateceno kapitalisticko ustrojstvo ne
samo u institucionalnom vec i u mentalnom smislu; (2) da svoj drugi zivot
u tim zemljama kapitalizam zapocinje kao politicko-institucionalno-kulturni
transplantat sa Zapada. Prvi je argument posve tocan, a drugi djelomicno.
Pa ipak kapitalizam ne pocinje from scratch. U cemu je stvar?
Kapitalizam je u tim zemljama nastao u krilu »novog drustva«
(socijalizma) bas kao sto je u zapadnoj Europi nastao u krilu feudalizma.
Ali ovaj put ne u obliku poduzetnickog kapitalizma (i sama je rijec poduzetnistvo
dugo bila anatemizirana) vec u obliku politickog kapitalizma. Uostalom,
politicki kapitalizam ni na Zapadu (osobito u Engleskoj) nije bio nepoznat
(Jowitt, 1992., 148.), ali predominantni model kapitalizma bio je ipak
poduzetnicki kapitalizam, dok je u socijalistickim zemljama predominantni
model bio politicki kapitalizam. I opet se ponovilo iskustvo da ne samo
neposredni akteri vec ni socijalni znanstvenici nisu bili svjesni sto se
zapravo zbiva.11
Povijesno gledano, politicki kapitalizam pocinje pustati korijen posle
Staljinove smrti. Staljinov odlazak stvorio je dva bitna preduvjeta za
razvoj politickog kapitalizma: (1) konac terora kao sustava vladavine u
kojem nitko, cak ni sefovi tajne policije, nije bio siguran za svoj zivot;
(2) konac rezima revolucionarne karizme i njegova zamjena rezimom neotradicionalistickog
autoritarizma.12
Odlazak »velikog Staljina« omogucio je drustvenu koagulaciju
velikog broja »malih Staljina« (izraz G. Lukácsa) u
zasebnu politicku klasu, sto je bio sine qua non politickog kapitalizma.
Jer, bez odredjene unutarklasne solidarnosti »protokapitalisti«
ne bi mogli svakodnevno djelovati bez straha da ce zavrsiti u gulagu ili
pred streljackim vodom. S druge strane, neotradicionalisticki kulturni
sustav pribavio im je modus operandi, tj. gotove oblike djelovanja iz tradicionalnog
drustva.
Fenomenologija politickog kapitalizma dobro je poznata. To su legalne
i polulegalne privilegije, pljacka i grabez drzavne (drustvene) imovine
te, u prvom redu, pojava »druge ekonomije« nasuprot sluzbenoj
drzavno-planskoj ekonomiji, utemeljene na politickoj podobnosti, klijentelizmu,
nepotizmu, korupciji i sl. A ponegdje cak i polueksperimenti s nekim oblicima
ogranicenog privatnog poduzetnistva. Bez pojave i razvoja tih kapitalistickih
elemenata vjerojatno se ne bi pojavile »privredne reforme«
u socijalizmu.13
Jowitt primjere politickog kapitalizma nalazi u SSSR-u i Madzarskoj
medjutim, najvisi stupanj razvoja politicki kapitalizam dozivio je u
Titovoj Jugoslaviji. U samoupravnom razdoblju politicki kapitalizam nije
bio tek »druga« nego »prva«, sluzbena ekonomija:
velika samoupravna poduzeca, kojima fakticki autokratski upravljaju protokapitalisticki
»tajkuni« (direktori) sponzorirani od partijskih mocnika i
cvrsto srasli s regionalnim i lokalnim oligarhijama, cine vrhunac politickog
kapitalizma u granicama socijalistickog sustava. Sto to nisu procitali
drustveni analiticari (ukljucivsi i ovog autora) u samoj Jugoslaviji, jos
se i moze razumjeti,14 ali ta povijesna maskerada plijenila
je pozornost i simpatije vrhunskih intelektualaca na Zapadu (a kod nekih
plijeni je jos i danas post mortem socijalizma!). Tu povijesnu sifru »jugoslavenskog
eksperimenta« nisu uspjeli desifrirati ni konzervativni ni neoliberalni
apostoli zapadnog kapitalizma. Cak je i tako pronicavom analiticaru, kao
sto je Ken Jowitt, ta sifra izmakla iz ruku.
Ali ovdje ocekujem opravdan prigovor citatelja: ako je Staljinova smrt
odsvirala kraj revolucionarne karizme u SSSR-u i u drugim lagerskim zemljama,
to nije bio kraj i Titove revolucionarne karizme. Kako se onda moze objasniti
kulminacija politickog kapitalizma u ex-Jugoslaviji? Staljinov nasrtaj
na titoizam bio je, na prvom mjestu, napad na Titovu karizmu. Uvodjenje
samoupravljanja valja shvatiti kao obranu Titove karizme, a razvoj politickog
kapitalizma bio je samo nusproizvod ili, u Mertonovoj terminologiji, latentna
funkcija obrane Titove karizme.
Vidjeli smo, ukratko, fenomenologiju politickog kapitalizma No kakav
je to sustav na razini teorijskog modela?
Kao inspiracija za konstrukciju komparativnih modela upotrijebit cemo
Jowittovu idealnu shemu: »Politicki kapitalizam idealno se razlikuje
od poduzetnickog kapitalizma bar u tri aspekta: institucionalni okvir u
kojem se obavlja ekonomska aktivnost (tj. administrativna hijerarhija versus
trziste), etos te aktivnosti (tj. neizvjesnost uzrokovana arbitrarnoscu
politickog sponzora versus veca predvidljivost impersonalne trzisne regulacije)
i primarni agenti (tj. fiskalno orijentirana korporacija versus individualni
poduzetnik).« (Jowitt, 1992., 144b.)
Uvazavajuci te opce naznake mozemo konstruirati shematski usporedni
prikaz dvaju modela kapitalizma.
Poduzetnicki kapitalizam
Politicki kapitalizam
1) Privatno vlasnistvo
1) Drustveno (drzavno) vlasnistvo
2) Integralno trziste
2) Fragmentarno trziste
(svi ekonomski resursi su na trzistu)
(na trzistu su uglavnom samo proizvodi)
3) Konkurentsko (premda ne perfektno) trziste 3) Politicki lazirano
trziste (monopoli)
4) Ekonomski akteri koji upravljaju
4) Glavni su akteri politicki menedzeri a ne
jesu individualni poduzetnici, opunomocenici
profesionalni menedzeri. U sirem smislu u politicki dionicara
i placeni (profesionalni) menedzeri. menedzment
spadaju i politicki funkcionari u
Oni su autonomni u odnosu
poduzecu i lokalnoj zajednici, a menedzment
na drzavnu upravu
je izravno povezan s politickom hijerarhijom
na visoj razini
5) Drzava je ili samo
5) Drzava ima dvije temeljne funkcije: a) ona je
»nocobdija« (odrzava
»zastitnica« (stiti poduzece od vanjske konkurencije
»law and order«) ili pak
i na kraju krajeva pokriva gubitke); b) ona je
uz to regulira pravila
»dadilja« u odnosu na zaposleno osoblje
igre za sve aktere
(osigurava zaposlenima »vlasnistvo« nad
podjednako
radnim mjestom i velika socijalna prava).
6) Razmjerno manji dio
6) Veliki dio GNP-a redistribuira se drzavnim
GNP-a redistribuira
se kanalima (budzet, izvanbudzetske bilance, paradrzavni
drzavnim kanalima
fondovi i sl.)
Ovo su, dakako, analiticki a ne deskriptivni modeli. Za izradu idealnog
modela (u smislu Weberova »idealnog tipa« a ne normativnog
ideala) uzet je najrazvijeniji oblik politickog kapitalizma onaj u bivsoj
Jugoslaviji.
5. Osnovna kontradikcija politickog kapitalizma i njezino
razrjesenje
Za svakog kapitalistu vrhunski su prioriteti sigurnost i uvecavanje
(ekspanzija) njegova kapitala. Sigurnost u prvom redu znaci pravno-institucionalnu
sigurnost, bez koje je i sama ekspanzija problematicna. Za razliku od poduzetnickog
kapitaliste na Zapadu, politickom je kapitalisti na Istoku nedostajala
ne samo pravna sigurnost vec i politicko-institucionalni legitimitet. Naime,
socijalisticki sustav temeljio se na komunistickoj ideologiji koja apsolutno
negira privatno vlasnistvo, pa je svaka promjena politicko-institucionalnog
sustava, koja bi jamcila sigurnost politicki akumulirane imovine, pretpostavljala
radikalno napustanje komunisticke ideologije. A napustiti tu ideologiju
znacilo je izgubiti drustveni legitimitet i monopol vlasti. A gubitak politickog
monopola znacio je sigurnu bezagregaciju politicke klase. Drugim rijecima,
analogno Marxovoj shemi po kojoj kapitalisticki proizvodni odnosi postaju
kocnica razvoja proizvodnih snaga, socijalizam kao sustav politickog monopola
politokracije pokazao se kao neprijelazna prepreka institucionalizaciji
i ekspanziji rastuceg politickog kapitalizma. Komunisticka ideologija i
politicki monopol bili su ultima causa propasti svih pokusaja da se socijalizam
»reformira«.15
Na razini individualne svijesti to se proturjecje mozda (nazalost, o
tome nema nikakvih studija) izrazavalo kao sukob izmedju osobne pohlepe
i gramzivosti i unutarklasne solidarnosti koja je, u pomanjkanju institucionalne
sigurnosti, osiguravala svakodnevne operacije stjecanja imovine.
Opcenito se moze reci da je to protivurjecje razrijesila antikomunisticka
revolucija koncem 1980-ih godina. Politicki protokapitalisti (pripadnici
razlicitih frakcija politicke klase, menedzerskih i administrativnih elita
kao i neki socijalisticki »privatnici«) iskoristili su trenutak
da svoje ekonomsko vlasnistvo (vlasnistvo de facto) pretvore u pravno vlasnistvo
(vlasnistvo de iure) te da se u procesima »pretvorbe« i »privatizacije«
domognu za male ili nikakve vlastite novce velike imovine. Uostalom, slicne
su se stvari dogadjale i u Engleskoj u vrijeme privatizacije M. Thatcher,
jer je »u vrijeme velikih drustvenih promjena imovina izlozena grabezu«.
(Robinson, 1996., 176.)
Kako se onda moze objasniti kulminacija
politickog kapitalizma u ex-Jugoslaviji?
Dakako, antikomunisticka revolucija nije se u svim bivsim socijalistickim
zemljama odigrala na isti nacin, jer je »historijska struktura«
u razlicitim zemljama bila razlicita. Spomenimo usput da je revolucija
(rusenje socijalistickog sustava) najlakse izvedena u zemlji s najrazvijenijim
politickim kapitalizmom, ali su isti faktori koji su olaksali antikomunisticku
revoluciju ujedno olaksali i krvavi dugogodisnji rat. Pa, na koji je nacin
radnicko samoupravljanje kao bljestava institucionalno-ideoloska kulisa
politickog kapitalizma olaksalo raspad socijalizma? U prvom redu sirokom
teritorijalnom decentralizacijom koja je omogucila velikim segmentima nekad
jedinstvene politicke klase da klasnu legitimaciju zamijene nacionalnom
a time i olaksala odbacivanje komunisticke ideologije. Tako je socijalna
dezagregacija politicke elite izvrsena jos prije sloma socijalizma. Pored
toga, visi stupanj marketizacije gospodarstva i nesto liberalniji politicki
rezim uvelike su ublazili efekte »zooloskog vrta« tako izrazene
u SSSR-u i lagerskim zemljama: »ekonomske« i »politicke«
zivotinje u Jugoslaviji imale su bliske izravne kontakte s »divljinom«
trzisnog kapitalizma pa su se mogle lakse i brze prilagoditi promjenama
sto ih izaziva tranzicija. Ali raspadanje klasnog »ljepila«
sto je nekako drzalo tu multinacionalnu tvorevinu na okupu, oslobodilo
je tradicionalne atavizme za koje se vjerovalo da ih je proces modernizacije
potpuno zbrisao, pa se Jugoslavija raspala na najgori moguci nacin za
razliku od Cehoslovacke, gde je neminovni razlaz obavljen na civiliziran
nacin.
Dakako da su novonastale promjene znatno modificirale startni model
politickog kapitalizma:
(1) institucionalno je instalirano privatno vlasnistvo i dopusteno
privatno poduzetnistvo, a drzavno i drustveno vlasnistvo se privatizira;
(2) trziste je generalizirano i obuhvaca sve ekonomske resurse, ali
je jos uvijek, u razlicitim zemljama u razlicitoj mjeri, politicki lazirano,
a monopolisticke tendencije jos su zilave i aktivne;
(3) glavni su akteri privatni vlasnici poduzeca, vlasnici financijskog
kapitala i placeni menedzeri;
(4) usprkos »deregulaciji« drzava svojim intervencijama
jos uvek zadire u sferu autonomnih ekonomskih odluka u poduzecu;
(5) drzava se odrekla uloge »zastitnice«, ali jos uvijek
stiti neke djelatnosti zbog nacionalnih razloga ili odrzanja socijalnog
mira;
(6) ukinuto je »vlasnistvo« zaposlenika na radno mjesto,
a okljastrena su i vazna socijalna prava, ali socijalna drzava nije demontirana;
(7) vrlo su uporna (nerijetko i uspjesna) nastojanja novih tajkuna
da instrumentaliziraju drzavu u svrhu brze zarade i lakog stjecanja realne
imovine. Potrebna razdjelnica izmedju drzavne administracije i profitnog
sektora nije jos dovoljno ostro povucena;
(8) kroz drzavne kanale jos uvijek kola znatan dio GNP-a (u nekim zemljama
vise a u nekim manje).
No, u epohalnom smislu najvaznija je promjena sto je stvoren institucionalni
prostor za razvoj privatnog poduzetnistva, odnosno poduzetnickog kapitalistickog
modela. Stvoren je modelski dualizam: i dalje je dominantan politicko-kapitalisticki
model ali starta i poduzetnicko-kapitalisticki model. Prvi je model, dakako,
jaci jer se razvijao sub rosa u doba socijalizma, a dok drugi starta ab
ovo.
Ta su dva modela neizbjezno u sukobu: je li to sada nova kontradikcija
politickog kapitalizma, i ako jest kako ce se ona razrijesiti? To je
predmet razmatranja u iducem poglavlju.
6. Globalizacija anything goes!
Koliko je god modelski dualizam ozbiljan problem (svakako u Hrvatskoj),
to nece biti osnovna kontradikcija modela koja bi izazvala krizu politickog
kapitalizma i prijelaz u neku novu fazu. Naime, do rusenja Zida novonastajuci
politicki sustav mogao se promatrati kao zaseban sustav koji ima vlastitu
dinamiku, a to znaci i vlastitu unutarnju kontradikciju kao pokretaca promjene.
Rusenjem Zida pale su i posljednje barijere ukljucenju tih zemalja u sustav
globalnog kapitalizma, pa se od sada moze govoriti samo o osnovnim kontradikcijama
globalnog sustava koje ce odrediti njegovu krizu i buduce prilagodbe. No
to nije tema ove rasprave.
Za nasu temu osnovno je pitanje koji su moguci ishodi procesa tranzicije
i koliko su vjerojatni.
U samom pojmu tranzicije iz »totalitarnog socijalizma«
u »demokratski trzisni kapitalizam« sadrzano je implicitno
vjerovanje da je jedini moguci ishod evolucija politicko-kapitalistickog
modela u poduzetnicko-kapitalisticki model. Ja smatram da je to samo jedan
moguci ishod. Parafrazirajuci Feuerabendovo nacelo metodoloskog anarhizma
u znanosti, cini mi se da u globalnom sustavu »anything goes«.
(Feuerabend, 1978., 1316.)
U prvi mah cini se da globalizacija iskljucuje saroliku lepezu posve
suprotnih mogucih ishoda. No takav zakljucak vise proizlazi iz globalizacije
kao diskursa (folklora globalizacije) nego li iz globalizacije kao realnog
drustvenog procesa. Grosso modo moglo bi se reci da je danasnji diskurs
globalizacije u bliskom srodstvu s diskursom developmentalizma i modernizacije
iz »zlatnog doba« (1945.1963.), premda je rijec o posve drukcijem
povijesnom razdoblju. Osnovne ideje toga diskursa mogle bi se sazeti ovako:
(1) postoji jedna zemlja koja je kvintesencija industrijalizma i modernosti
to je SAD. Ona je apsolutni model i obavezni obrazac za sve;
(2) svi putovi vode u industrijalizam i modernost. Razlicite zemlje
nalaze se na razlicitim tockama priblizavanja (odnosno udaljenosti) apsolutnom
modelu. SAD je mjera svih stvari;
(3) kad se u neko tradicionalno drustvo ubrizga klica razvoja i modernizacije,
proces modernizacije teci ce po vlastitom automatizmu;
(4) SAD i druge razvijene zemlje poticat ce ubrzanje tog procesa tehnickom
i financijskom pomoci;
(5) konacni rezultat bit ce u socio-ekonomskom i civilizacijsko-kulturnom
smislu homogeno svjetsko industrijsko drustvo;
(6) takvu je viziju narusavala blokovska podjela svijeta i hladni rat.
Ali tu je aporiju trebala prevladati teorija konvergencije i mjesovite
privrede.
Globalizacijski diskurs moze se ukratko sazeti ovako:
(1) postoji jedna zemlja koja je kvintesencija globalnog kapitalizma.
Ona je apsolutni uzor i mjera za sve;
(2) svi putovi vode u globalni kapitalizam. Razlicite zemlje nalaze
se na razlicitim tockama ukljucenosti u globalni sustav;
(3) ukljucivanje pojedinih zemalja u taj proces nije automatsko: ako
ga pojedine zemlje (i njihovi »nacionalisticki vodje«) ne prihvate,
moze im biti nametnuto razlicitim ekonomskim, politickim pa cak i vojnim
sredstvima. Oni koji to ne prihvate ili se odupru, bit ce izopceni (postat
ce medjunarodni »parije«);
(4) onima koji prihvate »pravila igre« globalnog sustava
pruzat ce se pomoc: tehnicka, rjedje (prema nahodjenju »centra«)
i financijska, ali na prvom mjestu moralna, »pedagoska« i humanitarna;
(5) konacni ce rezultat biti civilizacijsko-tehnicki i humanitarno-vrijednosno
homogenizirano globalno drustvo (novi medjunarodni poredak).
S obzirom na raspad bipolarnog svijeta ideje konvergencije i »mjesovite
privrede« se vise ne spominju.
U vrijeme kad je prevladavao diskurs modernizacije, pojavio se i protudiskurs:
Wallersteinova teorija »core« »periphery«. Ta
teorija nije ni danas izgubila svaku vrijednost protuargumenta, premda
i ona sve manje pogadja bit stvari. Naime, dihotomija »jezgro«
»periferija« sve vise postaje drustvena a ne samo geografska
podjela, to jest »periferija« (Treci i cak Cetvrti svijet)
se sve vise pojavljuje i u zemljama Prvog svijeta, ukljucivsi i SAD. Tu
se vidi jedna nova crta globalnog kapitalizma danasnjice u odnosu na kapitalizam
(nacionalni i internacionalni) prije globalizacije: prijelaz velikog dela
stanovnistva iz »strukturalne eksploatacije« u »strukturalnu
irelevantnost«.16 Kao rezultat pojavljuje se masovna (pa
i geografska) iskljucenost iz sustava (pracena politickim diskursom iskljucivanja).
Ali i ti iskljucenici ukljuceni su u globalni sustav kao sistemski gubitnici.17
Upravo takva siroka lepeza ukljucivanja u globalni sustav: od kockanja
na svjetskim financijskim trzistima, preko »fleksibilnog zaposlenja«
i »novog poduzetnistva« u zemljama Prvog svijeta, preko jeftinog
rada u dislociranim pogonima u zemljama Treceg svijeta do masovne nezaposlenosti
te humanitarnih katastrofa u subsaharskim zemljama cini mogucim sve ishode.
Doista: »anything goes!«
7. Temeljna dilema i moguci ishodi
Spustajuci se u analizi na stepenicu nize, moramo postaviti pitanje:
kako ce se razrijesiti modelski dualizam? Hoce li se politicki kapitalizam
definitivno ucvrstiti kao dominantan a privatno poduzetnistvo ostati na
njegovoj margini kao »window dressing«, ili ce politicko-kapitalisticki
model postupno evoluirati u normalni poduzetnicki model? Na to pitanje
se danas ne moze odgovoriti, ali mogu se sagledati cinitelji koji ce podupirati
ili inhibirati svaku od te dvije mogucnosti.
Tako ce na ucvrscenje i prevlast politickog kapitalizma djelovati:
1) Pozitivni cinitelji
a) endogeni
vrlo snazan moment inercije. To su brojni obrasci ekonomskog, politickog
i drustvenog ponasanja, preneseni kao transfer iz bivseg sustava, koji
se, uz potrebnu ideolosku kozmetiku, mogu nastaviti i u novim uvjetima;
sposobnosti i vjestine vladanja stecene u socijalizmu veliki su kapital
nove politicke klase;
polozaji u drzavnoj upravi i gospodarstvu naslijedjeni iz socijalizma
ili vjesto prigrabljeni u vrijeme raspada takodjer su velika prednost;
naslijedjeni neotradicionalizam (uz neizbjezni klijentelizam, nepotizam,
korupciju i sl.), djelovat ce kao jak stabilizator politickog kapitalizma;
velika psiholoska prilagodljivost novog upravljackog sloja (ideoloska
mimikrija, politicko kameleonstvo, dvostruki govor, oportunizam i sl.)
naslijedjena iz socijalizma (gdje je politicki funkcionar najcesce bio
homo duplex) takodjer je jak faktor stabilnosti.
b) egzogeni
politicki: nova, iskusna politicka klasa potrebna je svjetskim centrima
moci za odrzanje stabilnosti prostora putem indirect rule (od »implicitnog
discipliniranja« zemalja kandidata za EU i NATO do protektorata na
periferiji, u prvom redu u Bosni a mozda i »sire«);
istaknuti pripadnici te klase dobro su dosli kao »ravnopravni«
igraci na ekspanzivnim financijskim trzistima (to je vec vidjeno kad je
rijec o novonastalim elitama u Trecem svijetu). Neformalne veze s velikim
svjetskim igracima djelovat ce stabilizatorno na odrzanje sustava;
konacno, eventualno pristupanje mafijaskoj internacionali ucvrscivat
ce sustav politickog kapitalizma u doticnim zemljama.
2) Negativni cinitelji
a) endogeni
pomanjkanje drustvenog legitimiteta novih bogatasa. Na pr. u Hrvatskoj
bogatstvo nikad nije imalo drustveni legitimitet (ni prije socijalizma,
ni u doba socijalizma, a nema ga ni danas). Postoji opce vjerovanje da
je privatizacija naprosto kradja i prijevara. To je svojevrsna »moralna
bomba«; (Zupanov, 1995., X. pogl.)
veliki »transakcijski troskovi« dekomisije socijalizma
(pad proizvodnje i osiromasenje pucanstva) zajedno s iskljucenoscu (nezaposlenoscu)
znatnog dijela stanovnistva cini skupa s pomanjkanjem legitimiteta bogatstva
»socijalnu bombu«;
otuda mogucnost da na izborima pobijede ekstremisti (lijevi ili desni)
ili pak da dodje do izvaninstitucionalne kolektivne akcije.
b)egzogeni
geopoliticka nestabilnost periferije i politika iskljucivanja moze
destabilizirati taj sustav (sto ne znaci da bi to otvorilo sanse alternativnom
sustavu).
No, relativno povoljni izgledi za perpetuiranje politickog kapitalizma
ne znace da je poduzetnicki kapitalizam bez sansi.
1) Pozitivni cinitelji
a) endogeni
institucionalna mogucnost da svatko moze osnovati i voditi privatno
poduzece;
moralna prihvatljivost (legitimitet) stjecanja imovine vlastitim
naporima i sposobnostima;
na dulji rok: potomci sadasnjih tajkuna, visoko obrazovani u inozemstvu,
vise ce se orijentirati na poduzetnicki kapitalizam.
b) egzogeni
medjunarodna potpora (bar deklarativna, a donekle i financijska)
razvoju malog i srednjeg poduzetnistva;
procesi globalizacije omogucuju ukljucivanje i manjih privatnih poduzeca
u medjunarodne »mreze« (networking, virtual enterprise).
2) Negativni cinitelji
a) endogeni
za razliku od politickog kapitalizma poduzetnicki kapitalizam mora
startati od nistice;
laziranje trzista od strane i u korist politickih kapitalista gusi
razvoj privatnog poduzetnistva;
pomanjkanje vlastitog kapitala i enormno skupi krediti;
pomanjkanje potpore drzavne administracije koja je i sama prosarana
korupcijom;
izravni pritisci podzemlja i iznude (mafija);
u takvim nepovoljnim uvjetima velika je napast pribjeci poslovanju
po uzoru na nesluzbenu ekonomiju;
kulturne promjene u smjeru sirovog utilitarizma i oportunizma kao
nove temeljne vrijednosne orijentacije (Zupanov, 1997., 558.), osobito
medju mladjim narastajima. (Stulhofer, 1997., 12540.)
b) egzogeni
izvana inducirana ili odrzana nestabilnost (u zemljama periferije)
pojacava djelovanje nepovoljnih endogenih cinitelja.
Kombinacija i interakcija svih tih endogenih i egzogenih cinitelja
vrlo je specificna i u raznim tranzicijskim zemljama, pa su moguci i razliciti
ishodi.
Komunisticka ideologija i politicki monopol
bili su
ultima causa propasti svih pokusaja da se socijalizam
»reformira«
(1) Najpozeljniji je, premda i najmanje vjerojatan, ishod da se korupcija
(kao nuzna sastavnica politickog kapitalizma) pokaze na kraju kao privremena
neizbjeziva alternativa nasilju dakle, kao povijesno nuzan korak prema
takvoj institucionalizaciji politicke strukture i drzavne uprave koja ce
biti relativno nezavisna od sukobljenih interesa ekonomskih agenata. Takav
je bio slucaj s korupcijom u Engleskoj u 17. i 18. stoljecu. Hoce li se
takav razvoj replicirati u nekim tranzicijskim zemljama?
(2) Vjerojatnije je da ce se u vecem broju zemalja simultano razviti
»core« i »periphery«. Kina vec ide takvim putem
premda, u formalnom smislu, nije tranzicijska zemlja. Hoce li to znaciti
trajnije perpetuiranje dualistickog kapitalizma (gdje usporedo postoje
oba modela)?
(3) Moguce je i vjerojatno posebno u periferijskim zemljama da
izvanjski napadaj na »patrimonijalnu drzavu« (etnonacionalnu
drzavu) i izvana sponzorirano ciscenje korumpirane birokracije uz nametanje
neoliberalisticke ortodoksije unisti okvir klijentelisticke politike, ali
da rezultat te operacije ne bude procvat poduzetnickog kapitalizma i »pravne
drzave« vec ekonomska anarhija i gradjanski rat. Takav primjer je
Sierra Leone, ali u tu kategoriju idu i Angola, Sudan, Liberija i Rwanda.
(4) Nista nije bolji, a sigurno je i gori, ishod da se politicko-kapitalisticki
model izjednaci s mafijastvom: da organizirana mafija potpuno preuzme drzavu.
Neki smatraju da je Rusija vrlo blizu takvom ishodu.
Moguci su i neki drugi ishodi koje nisam predvidio ili koji se danas
ne mogu predvidjeti. Koji ce se ishodi ostvariti u pojedinim tranzicijskim
zemljama, to nitko ne moze reci. A tesko je procijeniti i vjerojatnosti
za pojedine zemlje i ishode.
Reference:
Archer, M. S. (1995.), Realist social theory: the morphogenetic approach,
Cambridge: Cambridge University Press
Arnold, T. W. (1960.), The Folklore od Capitalism, New Haven: Yale
University Press
Berger, P. and Luckman, T. (1966.), The Social Construction of Reality,
New York: Doubleday
Bradshaw, Y. W. and Wallace, M. (1996.), Global Inequalities, Thousand
Oaks: Sage Publications
Dobb, M. (1961.), Studije o razvoju kapitalizma, Zagreb: Naprijed
Dragicevic, A. (1984.), Politicka ekonomija socijalizma, Zagreb:
Globus
Du Gay, P. (1996.), Consumption and Identity at Work, London: Sage
Publications
Fararo, T. (1992.), The meaning of general theoretical sociology,
Cambridge: Cambridge University Press
Feuerabend, P. (1978.), Science in a Free Society, London: NLB
Hodson, R., Sekulic, D. and Massey, G. (1994.), National Tolerance
in Former Yugoslavia, American Journal of Sociology, Vol. 9, No. 6 (pp
153458)
Hoogvelt, A. (1997.), Globalisation and the Postcolonial World, London:
MacMillan
Jowitt, K. (1992.), The New World Disorder, Berkeley: University
od California Press
Laclau, E. and Mouffe, C. (1987.), Post-Marxism without Apologies,
New Left Review, 166
Pirenne, H. (1956.), Povijest Evrope, Zagreb: Kultura
Ritzer, G. (1988.), Contemporary Sociological Theory, New York: Alfred
Knopf
Robinson, W. P. (1996.), Deceit, Delusion and Detection, Thousand
Oaks: Sage Publications
Stulhofer, A. (1997.), Socio-kulturni aspekti nesluzbenog gospodarstva
izmedju oportunizma i nepovjerenja, Financijska praksa, 12, Zagreb
Vojnic, D. (1989.), Ekonomska kriza i reforma socijalizma, Zagreb:
Globus
Zupanov, J. (1987.), Sociologija i samoupravljanje, Zagreb: Skolska
knjiga
Zupanov, J. (1995.), Poslije potopa, Zagreb: Globus
Zupanov, J. (1997.), Nesporazumi HR-EU: vrijednosna disonanca? Hrvatska
i Europa, Zagreb: Europski pokret Hrvatske i Europski dom Zagreb
* Iz Hrvatske gospodarske revije, Zagreb, prosinac
1997. god., str. 13991407.
1 Navod iz recenzije na omotu brosiranog izdanja iz 1960.
2 Tranzicijama se bavi poseban casopis Transitions, sto
izlazi u Pragu.
3 Na to se na koncu konca »konstrukcionizam«
svodi, premda je put do takvog zakljucka, kroz literaturu od Foucaulta
i Derride do Baudrillarda i Lyotarda, vrlo tegoban i zamrsen. Vidi: Lasch,
1991., 1778. W. Peter Robinson ostro se obara na to da se drustvene konstrukcije
tretiraju kao objektivna realnost. Smatra to apsurdnim i suludim. (Robinson,
1996., 12.)
4 Sachs, Wolfgang, navedeno prema Hoogevelt, 1997., X.
5 Primjerice, u Francuskoj revoluciji ili u »fasistickoj
revoluciji« u Italiji.
6 Parafraza latinske izreke »Natura non facit saltus«
(Priroda ne pravi skokove).
7 U revolucionarnom diskursu socio-kulturni kontinuitet
zigose se kao »kontrarevolucija«.
8 Kao ilustraciju kulturnog redizajna mozemo navesti redizajniranje
americkog baseballa u Japanu: americka pravila ali japanska igra. (Bradshaw
i Wallace, 1996., 912.)
9 U ex-Jugoslaviji ideolozi su u prvom dijelu razdoblja
vjerovali, ili bar ispovijedali vjerovanje, kako se samoupravljanje u poduzecu
kao realni sustav ponasanja potpuno podudara s institucionalno-pravnim
nacrtom. Kad sam svojim istrazivanjem strukture moci u poduzecu empirijski
dokazao da izmedju institucionalnog nacrta i stvarne situacije nema nikakve
korelacije, nakon prvog soka, u kojem umalo sto mi nije priredjen auto-da-fe,
ta je diskrepancija napokon »objasnjena« shemom »projekt«
»realizacija«.
10 Dobb takodjer navodi da su kapitalisticki elementi postojali
u 14. stoljecu u Italiji, Njemackoj i Flandriji. (Dobb, 1956., 1912.)
11 Umjesto o politickom kapitalizmu oni govore o reformi
socijalizma ili o »mjesovitoj privredi«. Koliko je meni poznato,
prvi je na pojavu politickog kapitalizma u socijalizmu upozorio Ken Jowitt
pod kraj socijalistickog razdoblja. (Jowitt, 1992.)
12 Vidi o tome: Jowitt, 1992., 12158. Koliko zapadni sociolozi
nisu shvacali sto se zapravo dogadja, moze posvjedociti jedan moj razgovor
s R. Benedixom i S. J. Rawinom u Zagrebu 1967. Polazeci od troclane Weberove
sheme: tradicionalni autoritet karizmaticki autoritet legalno-racionalni
autoritet oni su zakljucili da je u tijeku proces prijelaza od karizmatskog
na legalno-racionalni autoritet. A svitala je era breznjevizma, koju je
kasnije Jowitt definirao kao eru neotradicionalizma.
13 Dakako, pojava reformi, ne samo u praksi vec i u teoriji,
ne moze se svesti samo na izrastanje kapitalistickih elemenata bio je
to mnogo slozeniji fenomen u koji ovdje ne mozemo ulaziti. Ipak na to valja
gledati kao na napor da se ostvari »sukladnost« (fit) izmedju
ekonomske strukture (stvarnih kretanja u toj strukturi), institucija i
ideja kao preduvjet stabilnosti socijalistickog sustava. Kako taj »fit«
nije ostvaren, moralo je doci do krize i sloma.
14 Pa ipak, pravednosti radi, valja priznati da su neki
neomarksisticki teoreticari naslutili prisutnost politickog kapitalizma,
premda su u njemu vidjeli samo »antisamoupravnu pojavu«. Njihovi
epigoni cak govore o »crvenoj burzoaziji«, a jedan praksisovski
filozof i prijeti toj »burzoaziji«: »Dovidjenja u Oktobru«!
No, bilo je to vise somnambulisticko buncanje nego li trijezna socijalna
analiza.
15 To je glavni razlog zasto radnicko samoupravljanje nije
evoluiralo u neku vrstu »narodnog kapitalizma« (peoples capitalism)
u okviru politickog modela, premda je s ustavnim amandmanima o »minulom
radu« formalno bilo vrlo blizu takvoj transformaciji. (Zupanov, 1987.,
18892.)
16 »U okviru nove informacijske ekonomije znatan dio
svjetskog stanovnistva prelazi sa strukturalnog polozaja eksploatacije
na strukturalni polozaj irelevantnosti.« (M. Castells (1993., navedeno
prema Hoogvelt, 1997., 82.)
17 Evo jednog primjera sto ga navodi Ankie Hoogvelt: »...uspon
burze vrijednosnica u Hong Kongu valja u velikoj mjeri zahvaliti tome sto
su kineske provincijske vlasti (misli se ponajprije na pokrajinu Gugangdong
J. Z.) ulagale posudjeni novac na hongkonskom trzistu vrijednosnica i
u nekretnine, s pogubnim posljedicama za sposobnost pekinske vlade da odrzava
vrijednost nacionalne valute i placa seljacima u sjevernoj Kini otkupljene
zitarice.« Ako sada promocurni menedzeri britanskih mirovinskih fondova
prodaju svoje dionice kupljene u Hong Kongu i kupuju dionice negde drugdje,
gdje im cijena pada, posljedice ce osjetiti ne samo poduzeca koja grade
nebodere u Hong Kongu ili koja prodaju tekstil vec i seljaci u sjevernoj
Kini. »Svijet je danas takav: ako nas mirovinski fond dobro radi
za nas, seljaci ce u sjevernoj Kini morati nesto vise stegnuti kais.«
(Hoogvelt, 1997., 12930.)
|