Dogadjanja
Zakon o univerzitetu – godinu dana od usvajanja
Gasenje autonomije
Prvu godisnjicu trajanja (ne)slavnog Zakona o univerzitetima u Srbiji,
koji je usvojen 26. maja 1988. godine, akademska javnost je, kao i ostatak
naroda, docekala u sklonistima i pod bombama, bez redovne nastave na fakultetima
sa produzenim aprilskim ispitnim rokom – do zavrsetka rata. Problem ugusene
autonomije univerziteta potisnut je mnogo vecim, i po posledicama svakako
tragicnijim.
Momci koji su u ime vlasti proslog proleca u beogradskoj Ulici srpskih
vladara motkama i pesnicama »ubedjivali« okupljene protestante
ispred Skupstine Srbije da je usvojeni zakon o visokom skolstvu »zasnovan
na svetskim iskustvima«, kasnije su pokusavali i kosovske Albance
da »uvere« kako im je omogucena »autonomija po najvisim
svetskim standardima«.
»Zakonom su fakulteti stekli poziciju koju imaju drzavne visokoskolske
ustanove u svetu i, kad je rec o nastavi i naucnoj delatnosti, gotovo da
nema fakulteta s vecom autonomijom od nasih. Oni su u svemu samostalni
i moglo bi se reci pravi univerziteti u malom«, tvrdio je rektor
Beogradskog univerziteta, profesor Jagos Puric, u vreme najburnijih dogadjaja
na univerzitetu, kada su poceli da pljuste otkazi »zasnovani«
na Zakonu.
Zbog primene ovog zakona o univerzitetu, visokoskolske ustanove je
napustilo ili je iz njih isterano (otkazima i penzionisanjima) nekoliko
stotina nastavnika i saradnika, a ratni prioriteti u radu pravosudnih organa
odlozili su konacne presude u mnogim sporovima koje su ovi kaznjeni profesori
pokrenuli u redovnim sudovima.
»Na sredstva koja se izdvajaju za obrazovanje gledamo kao na
sredstva za odbranu zemlje. Nema uspesnijeg i svestranijeg razvoja zemlje
od onoga koji se ulaze u mlade i obrazovanje. Vlada Republike Srbije ceka
otvorenih vrata za svaki oblik saradnje, da zajednicki resavamo goruce
probleme, ali ne u bilo kojem obliku revansizma, vec konstruktivno, kako
dolikuje istoriji i tradiciji nase republike«, rekao je Milovan Bojic,
potpredsednik srpske vlade i predsednik Univerzitetske levice na svecanoj
promociji dekana i rektora izabranih po novom zakonu o univerzitetu, 29.
juna prosle, 1998 godine.
Samo dve nedelje pre pocetka rata Milovan Bojic je rekao kako su studenti
i profesori spremni da odloze svoja predavanja i ispite kako bi se angazovali
u odbrani zemlje, da bi nesto kasnije ocenio kako je upravo rat pokazao
kako je Zakon o univerzitetu usvojen u pravo vreme.
Depolitizacija univerziteta
Zakon o univerzitetu usvojen je po hitnom postupku u Skupstini Srbije,
na predlog Vlade, i uz obrazlozenje da se zeli depolitizacija visokog skolstva.
Poslednji predsednik Saveta Beogradskog univerziteta, Momcilo Babic,
koga je delegirala vladajuca SPS, samo nekoliko meseci pre usvajanja Zakona
je rekao da »univerzitet mora saradjivati sa drzavom, a ako se bude
stalno postavljao kao opozit drzavi, to vise nece biti opstenacionalni
i drzavni univerzitet, vec jedna politicka asocijacija«.
Da bi se obezbedila »saradnja sa drzavom«, novim zakonom su
ukinuti saveti univerziteta, u kojima je polovina clanova bila delegirana
od Skupstine Republike, dok je druga polovina dolazila direktno sa univerziteta.
Po pravilu, u ovakvom sastavu i uz nekoliko stalnih prebega sa univerzitetske
strane, drzava je vec u potpunosti kontrolisala odlucivanje, ali je secanje
na Studentski protest 96/97, kada je vecina saveta stala na stranu studenata,
ipak opominjala na mogucu »opasnost« koja vlasti preti sa visokoskolskih
ustanova.
»Zakon o univerzitetu je dobar i radjen je poput zakona koje
imaju druge zemlje«. Opet je nezadovoljna samo »sacica profesora
koji su mislili da su definitivno zgrabili Univerzitet i da Vlada, odnosno
narod treba da ga placa iz budzeta, a oni da komanduju«, rekao je,
obrazlazuci predlog Zakona, predsednik Skupstine Srbije Dragan Tomic.
Depolitizacija univerziteta, prema shvatanju zakonodavca, pokazalo
se vrlo brzo, odnosila se na sve, osim na SPS koji je i pre imao svoj univerzitetski
odbor na BU, ali ni na Jugoslovensku udruzenu levicu, koja cak ima Univerzitetski
komitet na saveznom nivou. Srpska radikalna stranka koja se veoma zdusno
angazovala u ovoj vrsti »depolitizacije« visokog skolstva,
nema svoju univerzitetsku organizaciju, ali je sa zadovoljstvom ucestvovala
u podeli rukovodecih mesta na univerzitetima i fakultetima Srbije koje
je obavljeno u nekoliko sledecih meseci. Naravno, podela je izvrsena po
partijskom kljucu, odnosno prema dogovoru koalicionih partnera u Vladi
Srbije.
Vladajuce stranke, koalicija SPS–JUL–SRS, su udruzenim snagama odbile
svaki razuman razgovor o nedostacima Zakona o univerzitetu i Srbiju jos
jednom, izvele iz reda evropskih i svetskih zemalja.
»Nemamo mi na BU ambicija ni organizaciju niti zelju da se nametnemo
kao politicka organizacija, ma koliko nam to neko imputirao. Mi smo nacionalna
institucija koja treba da deluje na nivou neke savesti i neke pameti drustva.
Ako vlast nije spremna da tu pamet koju poseduje univerzitet prihvati kao
sagovornika, mi tu nista ne mozemo. Otvoreni smo za svaki dijalog i konstruktivnu
saradnju, ali je nesreca sto imamo Vladu kojoj to ne treba«, ocenio
je, po usvajanju Zakona, profesor Hemijskog fakulteta Ivan Juranic.
Prvi otpori
Po usvajanju Zakona o univerzitetu dve nedelje su strajkovali studenti
BU, ali profesori i saradnici se nisu saglasili o stupanju u generalni
strajk. Generalni strajk otpoceo je samo na Filozofskom fakultetu i Institutu
za filozofiju i drustvenu teoriju. Koordinacioni odbor Beogradskog univerziteta
zatrazio je od republicke vlade da pronadje nacin i ukine inkriminisani
Zakon.
»Novi zakon ugasio je i poslednju nadu da je perspektiva moguca.
Na fakultetu cemo ostati dok ne pocne selekcija«, rekla je prof.
Marija Bogdanovic, nakon sto je u znak protesta podnela ostavku na mesto
dekana Filozofskog fakulteta. Isto je ucinio i prof. Fedor Zdanski, dekan
Tehnolosko-metalurskog fakulteta: »Ovakav zakon nijednog trenutka
ne mogu da sprovodim«.
Ova dva dekana ostala su u manjini, a ostali su sacekali imenovanja
predvidjena Zakonom. Od dvadeset devet dekana na Beogradskom univerzitetu,
njih cetrnaest je »sacuvalo« rukovodeca mesta i u novom mandatu,
a prema tek usvojenom zakonu.
Bojic trazi »lokatore«
Pocetkom januara tri potpredsednika srpske vlade, Milovan Bojic, Ratko
Markovic i Vojislav Seselj, odrzali su konferenciju za stampu u Vladi Srbije
na kojoj su pred kamerama pokazivali »tajni dokument CIA« u
kojem je »pisalo« koliko je americka administracija »platila«
sve one koji su se suprotstavljali rezimu, a sto je trebalo da bude krunski
dokaz da su pre toga hapseni studenti i izbaceni profesori samo deo »placenih
izdajnika«.
Vec istog dana je dokazano kako je »tajni dokument« samo
jedna od ogromnog broja informacija koje se svakoga dana mogu naci na internet
mrezi i da se radi samo o jednom, neprihvacenom predlogu americke nevladine
organizacije. Na tu, vec zaboravljenu, aferu podsetio je krajem aprila
gostujuci na Studiju B, potpredsednik Milovan Bojic, pri tom zaboravljajuci
da je vec dokazano da se radi o falsifikatu.
Studenti su svoj strajk okoncali vezivanjem zute trake oko ruku, u znak
protesta, a izgledalo je kao da su profesori digli ruke od borbe. Na raspust
su svi otisli nakon imenovanja novih rukovodilaca.
Ali, vec prvi dani leta pokazali su sve mogucnosti, nedostatke i ambicije
novog zakona. Nastavnike je cekalo potpisivanje ugovora o radu koji su
odmah shvaceni kao izjave lojalnosti vlastima. Iako je vecina najavljivala
da ugovor nece potpisati, a vlast zato produzavala rok i na taj nacin i
sama krsila Zakon, pokazalo se da je vecina nastavnika ipak potpisala ugovore.
Najbrojniji u ovoj vrsti otpora opet su bili zaposleni na Filozofskom fakultetu,
gde vise od sedamdeset zaposlenih ni posle godinu dana nije potpisalo trazeni
dokument.
Izostala solidarnost
Dekan Filoloskog fakulteta Radmilo Marojevic prvi je »istrcao«
i saopstio kako ce »reformisati« fakultet i obracunati se sa
neradnicima kojima je politika vaznija od skole i s onima »koji su
zvizdali dok je srpski narod krvario«. Pocetkom septembra, svoje
pretnje je poceo i da realizuje. Vladan Teodosic, dekan Elektrotehnickog
fakulteta BU, shvatajuci »mogucnosti« koje mu pruza imenovanje,
odmah je suspendovao redovnog profesora Slavoljuba Marijanovica, resavajuci
tako neke ranije, licne sporove. Krajem avgusta dekan Pravnog fakulteta,
Oliver Antic, izdaje prvo resenje o otkazu, vanrednom profesoru Vladimiru
Vodinelicu, zasnovano na Zakonu i clanu 165 za koji su strucnjaci odmah
rekli da nije u saglasnosti sa Ustavom i vec pokrenuli postupak za utvrdjivanje
zakonitosti.
Svojim postupcima ova trojka je i u nekoliko sledecih meseci izazivala
paznju javnosti, ali i ozbiljno ugrozavala funkcionisanje skola koje su
im poverene. Prvi put u istoriji Univerziteta »imovinu i lica«
cuvaju iznajmljene »gorile« koje prebijaju i profesore i studente.
Najgore je bilo u finalu borbe za Filoloski fakultet. Nakon batinanja po
hodnicima skole i tromesecnog strajka i potpune obustave rada, dekan Radmilo
Marojevic je »zamolio Vladu da mu omoguci studijski boravak u Rusiji«.
Ipak, nakon godinu dana, on je jedini rukovodilac visoke skole koji
je smenjen. Ostali su svi na poverenim im duznostima, iako su sudovi poceli
da presudjuju u korist ostecenih profesora.
Krajem prosle kalendarske godine stigle su prve pozitivne sudske odluke
za otpustene i kaznjene profesore. Prvo za Slobodana Petkovica sa Sumarskog,
a potom i za profesore Zarka Trebjesanina i Jelenu Djordjevic sa Defektoloskog.
Osam profesora Elektrotehnickog fakulteta koje je dekan Vlada Teodosic
pocetkom oktobra premestio u nepostojeci naucno-istrazivacki centar, odlukom
suda je vraceno na Fakultet.
»Presuda je dokaz da Zakon ne moze da se primeni u praksi i da se
moze sprovesti iskljucivo primenom pretnji i otkazima. Ali takva primena
zakona dovodi u pitanje ustavne garancije o autonomiji univerziteta i sam
opstanak univerziteta«, ocenio je advokat Goran Draganic koji je
zastupao profesore ETF-a.
Javnost je bila zapanjena ponasanjem novih rukovodilaca na fakultetima,
bilo je i izraza kolegijalne solidarnosti, ali vecina zaposlenih na univerzitetu
ipak
je nemo posmatrala obracun vlasti sa »neposlusnima«. Izostao
je opsti otpor akademske javnosti restriktivnom Zakonu. Univerzitet je
ostao usamljen u svojoj borbi za autonomiju. Opozicione politicke stranke
su manje-vise izrazavale solidarnost sa nastavnicima i studentima u njihovoj
borbi, ali sa uocljive distance. Bila je to posledica stalnog, i u ranijim
protestima iskazanog zahteva sa univerziteta da se politicke stranke »drze
podalje« od visokoskolskih institucija.
Ona manjina koja nije pristala na gusenje akademskih sloboda formirala
je Alternativnu akademsku obrazovnu mrezu. Tek zapoceti semestar prekinut
je ratom.
Rukovodioci »depolitizovanog« univerziteta na celu sa rektorom
ukljucili su se u poslove odbrane zemlje, a narocito na podizanje borbenog
morala i cuvanje beogradskih trgova i mostova. »Do pobede«
– kako je rektor Puric u poslednjih sedamdesetak dana pozdravljao kolege.
Lidija Jovetic
|