Ogledi
Univerzitet je, kao i druge institucije
drustva, propustio jos jednu sansu da kroz javnu i otvorenu raspravu
utvrdi sopstvenu odgovornost za ono sto se dogodilo, kako njemu samom
tako i drustvu
Univerzitet na dugom putu k autonomiji
Prava obnova kulture doci ce tek s
punom reformom univerziteta, a ona tek sledi ukoliko akademci sami budu
imali dovoljno unutrasnje snage da je izvedu
Lidija Jovetic
Devetnaestog juna, za nas ratne, 1999. godine, ministri obrazovanja
iz dvadeset devet evropskih zemalja potpisali su sporazum o postovanju
Bolonjske deklaracije kojom se, u cilju jacanja integrativnih procesa
na starom kontinentu, predvidja znacajna uloga univerziteta, kao jednog
od najznacajnijih potencijala svakog drustva.1
U isto vreme, univerziteti u Srbiji "obelezavali" su neslavnu
godisnjicu Zakona o univerzitetu iz maja 1998. godine, koji je po opstoj
oceni ovdasnje demokratske i intelektualne javnosti ocenjen kao direktna
osveta Milosevicevog rezima za dugotrajno i javno osporavanje njegove
vlasti, a narocito nakon studentskog i gradjanskog protesta 1996-1997.
godine. Univerzitet koji se i u javnosti dozivljavao kao centar otpora
rezimu, posle bombardovanja se gotovo u potpunosti pacifikovao, a promena
rezima dosla je na izborima, strajkovima i demonstracijama. Pobedila
je Demokratska opozicija Srbije.
Jedno od deset obecanja DOS-a za prvih sto dana nove vlade, u predizbornoj
kampanji, a po mnogim ocenama jedno od "dobitnih" za novu
vlast, bilo je i donosenje novog zakona o univerzitetu. Da je pesnik
bio u pravu kada je sa skepsom pitao "hoce li sloboda umeti da
peva kao sto su suznji pevali o njoj" pokazuje i to sto je zakon
tek posle nesto vise od godinu dana stigao u skupstinsku proceduru,
a da mnogo toga od obecanog predlozenom verzijom nece ni biti obuhvaceno.
Deo krivice svakako je na novim vlastodrscima, ali deo je i na samom
univerzitetu koji je jos jednom pokazao da, makar u jednom svom delu,
nije dorastao potpunoj autonomiji koja je pretpostavka istinskog intelektualnog
posla. Po svemu sudeci, ovdasnje politicke elite nisu shvatile potrebu
punog i pravog oslobadjanja univerziteta, a vecina na univerzitetu nikada
nije ni zelela slobodu. Pokazala je to svojim cutanjem u najstrasnijem
periodu njegovog trajanja, od usvajanja Zakona iz 1988. do pada Miloseviceve
despotije.
Godinu i po dana nakon osvajanja vlasti, Skupstina Srbije je ipak ispunila
jedno od svojih najvaznijih predizbornih obecanja i, 18. aprila 2002,
vecinom glasova usvojila je novi Zakon o univerzitetu. Ovaj zakon sigurno
nije ono sto je akademska javnost zelela, ali jeste "prva pomoc"
u prevazilazenju jadnog stanja u kojem se ovdasnje visoko obrazovanje
naslo na kraju Miloseviceve vladavine. Pravi, reformski zakon ostao
je zelja i cilj kojem ce ovdasnja akademska zajednica jos neko vreme
samo stremiti. Do tada, preostalo je da se lece traume visedecenijske
zapustenosti visokog obrazovanja kako bi, uz tradicionalnu konzervativnost
ovih institucija (sa cime se suocavaju i u Evropi), nase visoko skolstvo
naslo svoje mesto u svetskoj akademskoj zajednici.
Zapocete a nedovrsene promene
Zakon o univerzitetu u programu demokratske opozicije Srbije u predizbornoj
kampanji zauzima osmo mesto medju deset najvaznijih obecanja za prvih
100 dana Vlade. U predizbornoj kampanji za republicke izbore u Srbiji
DOS2 je obecao da ce se posebnom
rezolucijom zahtevati od Skupstine Republike Srbije donosenje novog
zakona o univerzitetu. Univerzitet ce dobiti punu autonomiju i ponovo
postati institucija od presudnog znacaja za razvoj Srbije. Kako tvrde,
to podrazumeva izrazitu samostalnost u izboru nastavnog kadra i upravnih
organa, u donosenju nastavnih planova i programa naucnih istrazivanja
i u raspolaganju finansijskim sredstvima. Izbor rektora, dekana, nastavnika
i saradnika bice u iskljucivoj nadleznosti naucno-nastavnih veca fakulteta
i instituta, u ciji sastav ce ulaziti svi zaposleni nastavnici, saradnici
i istrazivaci. Predstavnici vlade ce biti potpuno iskljuceni iz procesa
odlucivanja na univerzitetu i nece biti zastupljeni ni u jednom njegovom
rukovodnom telu. Sve odluke politicki postavljenih dekana, koje su u
prethodnom periodu donete prema odredbama postojeceg nakaradnog zakona,
a vezane su za otpustanje starih ili prijem novih nastavnika i saradnika,
bice prema novom zakonu podvrgnute preispitivanju i verifikaciji od
strane naucno-nastavnih veca fakulteta, prema standardnoj proceduri.
Da bi se unapredio kvalitet nastave i rada na univerzitetu, novim zakonom
predvidjeno je i znacajno poboljsanje njegovog materijalnog polozaja.
Zakon ce omoguciti siroko povezivanje univerziteta sa obrazovnim i istrazivackim
ustanovama u svetu.
Odmah po preuzimanju vlasti, 5. oktobra, u talasu oslobadjanja institucija
oslobodjen je i univerzitet, a pre svih Beogradski. Kako se radilo o
najstarijem, najznacajnijem i najvecem imalo je to i simbolicni znacaj.
Prvo je, 9. oktobra, odrzana sednica Saveta (clanova biranih na Univerzitetu),
koji je bio ukinut zakonom iz maja 1998. godine, na kojoj je usvojen:
Proglas
Univerzitetskoj javnosti i javnosti drzave Srbije
Imajuci u vidu trenutnu politicku situaciju u zemlji, kao i delovanje
dosadasnjeg rektorskog kolegijuma, koje je bilo upereno protiv Univerziteta,
clanovi Saveta Univerziteta u Beogradu odlucili su:
1. smenjuje se Rektorski kolegijum Beogradskog univerziteta;
2. postavlja se privremena uprava Univerziteta u Beogradu, koju cine
predstavnici Univerziteta koji su na poslednjem demokratskom izjasnjavanju
Univerziteta dobili najvecu podrsku: prof. dr Marija Bogdanovic, prof.
dr Nenad Grujic i prof. dr Ivan Juranic.
U cilju obezbedjenja normalnog funkcionisanja fakulteta trazimo:
1. sindikati i/ili strajkacki odbori treba da u najkracem roku sazovu
zborove nastavnika i saradnika, koji treba da imenuju privremene uprave
po fakultetima;
2. o tim odlukama hitno obavestiti privremenu upravu Univerziteta.
Beograd, 9. oktobar 2000.
Usvojen je i dokument:
Saopstenje Saveta Univerziteta u Beogradu o smeni rektora, Rektorskog
kolegijuma, Upravnog i Nadzornog odbora
Smenjuje se rektor, Rektorski kolegijum, Upravni i Nadzorni odbor
Univerziteta u Beogradu, koji nisu tokom svog mandata zastupali interese
Univerziteta na cijem su se celu nalazili, tako sto su:
1. dozvolili da preko 200 nastavnika i saradnika bude bezobzirno oterano
sa Univerziteta u Beogradu. Nisu reagovali na bezobzirno izbacivanje
profesora iz kabineta i seminara, na pojedinim fakultetima uz primenu
brutalne sile;
2. precutno su prihvatili organizovano batinanje, proganjanje i zatvaranje
studenata naseg Univerziteta. Ni u jednom trenutku nisu uzeli u zastitu
studente koji su se borili za autonomiju univerziteta i kvalitetnu
nastavu;
3. nisu reagovali na zatvaranje vrata na pojedinim fakultetima uz
angazovanje naoruzanih grupa koje su sprecavale ulazak nastavnicima
i studentima u zgradu. Arogancijom i ignorisanjem takvih postupaka
ponizavali su nastavnike, saradnike i studente Univerziteta;
4. nisu reagovali na neodrzavanje nastave na pojedinim fakultetima
ceo semestar zbog uzurpatorskih odluka dekana i uprava fakulteta;
5. tolerisali su srozavanje kvaliteta nastave angazovanjem nekompetentnih
nastavnika;
6. nisu vodili racuna ni o materijalnom polozaju Univerziteta, ne
samo u pogledu licnih zarada nego i ostalih neophodnih materijalnih
uslova za kvalitetno odrzavanje nastave i bavljenje naukom (laboratorije,
biblioteke itd.);
7. dozvolili su politicko-partijsku kontrolu Univerziteta osnivanjem
aktiva i komiteta JUL-a i SPS-a, sto je po svim zakonima o univerzitetu,
pa i prema poslednjem, bilo izricito zabranjeno;
8. dozvolili su krsenje medjunarodnih akademskih povelja ciji je potpisnik
nasa drzava i Univerzitet u Beogradu;
9. prihvatili su svoja imenovanja od strane Vlade Republike Srbije
bez podrske i provere i nasuprot volji univerzitetske zajednice;
10. prihvatili su novi zakon o univerzitetu Vlade Republike Srbije
koji je nasilno prekinuo rad legalno izabranog Saveta Univerziteta
od strane univerzitetske zajednice.
Clanovi Saveta Univerziteta u Beogradu
Vec narednog dana sazvana je i odrzana prosirena sednica Saveta univerziteta,
koji je kao poslednji simbol autonomije ukinut Zakonom iz 1998. godine,
na kojoj je odluceno:
Zakljucci sa sednice prosirenog sastava Saveta Univerziteta u Beogradu,
odrzane 10. oktobra 2000. godine
Posle visegodisnjih pritisaka vladajucih politickih centara moci
na Univerzitet, kulminacija je dostignuta pre nesto vise od dve godine
donosenjem takozvanog novog Zakona o univerzitetu. Ovaj zakon pisan
je od nepoznatih autora, krisom od univerzitetske javnosti, podeljen
je poslanicima pred samu sednicu Skupstine Srbije i usvojen formalnim
preglasavanjem. Njime je uspostavljena do sada nevidjena politicka
kontrola nad Univerzitetom i pogazene su sve tradicionalne i moralne
vrednosti. Ovaj zakon pogazio je i sve medjunarodno zagarantovane
akademske slobode i autonomiju i nametnuo partijske uprave fakultetima
i Univerzitetu sto je u suprotnosti sa svim medjunarodnim konvencijama
koje je nasa drzava potpisala i prihvatila a koje su morale biti postovane.
To je na skoro svim fakultetima stvorilo politicko-partijski motivisane
klanove poslusnih i skoro po pravilu nesposobnih kojima se potiskuju
posteni i sposobni. Usledili su otkazi, "bezanje u penziju",
batinanje studenata i sto je najtragicnije odlazak sa fakulteta najcesce
mladjih kadrova, od kojih najveci broj odlazi u inostranstvo.
Cast i dostojanstvo obespravljenih univerzitetskih nastavnika pogazeni
su kao nikada do sada.
Jedan od glavnih i najtezih zadataka u predstojecem periodu svakako
mora da bude vracanje na Univerzitet svih tradicionalnih moralnih
vrednosti i dostojanstva.
Na uzurpatorski nacin, bez legitimiteta, uz sumnjiv legalitet, koji
je pribavljen Zakonom o univerzitetu, ukinut je legalno izabran Savet
Univerziteta. Akademskom, masovnom i snaznom neposlusnoscu univerzitetska
zajednica ponovo je potvrdila legitimitet izabranom Savetu Univerziteta
od strane fakulteta i omogucila da se povrati deo legaliteta. Novoformirana
nastavno-naucna veca fakulteta, proizasla iz situacije odbrane izbornih
rezultata, legitimisala su i legalizovala rad Saveta Univerziteta.
Savet je doneo sledecu odluku:
1. smenjuje se rektor, Rektorski kolegijum, Upravni i Nadzorni odbor
Univerziteta u Beogradu;
2. postavlja se privremena uprava Univerziteta u Beogradu, koju cine
predstavnici Univerziteta koji su na poslednjem demokratskom izjasnjavanju
Univerziteta dobili najvecu podrsku: prof. dr Marija Bogdanovic, prof.
dr Nenad Grujic i prof. dr Ivan Juranic;
3. formiraju se privremene uprave fakulteta i instituta na sednicama
njihovih nastavno-naucnih, odnosno naucnih veca (u punom sastavu);
4. konstituise se nastavno-naucno vece Univerziteta od predstavnika
naucno-nastavnih veca fakulteta;
5. privremeno ce se na Univerzitet, fakultete i institute primenjivati
odredbe Zakona o univerzitetu koji je vazio do 5. juna 1998. godine;
6. osniva se Odbor ovog saveta za rad na novom zakonu o univerzitetu
koji ce biti dat na javnu raspravu;
7. sazvace se Skupstina Univerziteta na kojoj ce biti podneti izvestaji
o radu Saveta, privremene uprave Univerziteta i privremenog nastavno-naucnog
veca Univerziteta;
8. obavezuju se privremene uprave fakulteta da organizuju redovnu
nastavu.
Beograd, 10. oktobar 2000. godine
Predsedavajuci Saveta Univerziteta u Beogradu
prof. dr Rista Trajkovic
Ocekivalo se da ce sve ubrzo dobiti i formu novog pravnog akta verifikovanog
u Skupstini republike. Ovaj Savet formirao je i odbor koji bi trebalo
za javnu raspravu da spremi novi zakon o univerzitetu.
Pocetkom januara 2001. godine prva verzija novog akta bila je predmet
rasprave na Univerzitetu. Nedelju dana posle prve prezentacije nacrta
zakona o univerzitetu, kada prouce i analiziraju ponudjeni predlog,
clanovi univerzitetskog dela Saveta Beogradskog univerziteta, sastace
se jos jednom kako bi dali detaljnije, argumentovane primedbe, te se
dogovorili o narednim aktivnostima i njihovoj dinamici.
Pre svih konkretnih primedbi na pojedina resenja predvidjena nacrtom
vecina ucesnika u raspravi na Savetu zalozila se za pisanje jednog uvodnog
dela, u kojem bi se utvrdila nacela i ciljevi, te obezbedila puna autonomija
univerziteta, ne samo u odnosu na centre politicke vec i centre ekonomske
moci. Otvoreno je i pitanje lustracije, te mogucnosti da univerzitet
u takvom stanju, u kakvom je docekao promenu, "sam sebe procisti".
Naravno, neizostavan je bio i razgovor o obnovi akademskih sloboda,
kao najvaznije pitanje odgovornosti i uloge univerziteta za uspostavljanje
Milosevicevog rezima.3 Na ovom sastanku
i vrsilac duznosti dekana Fakulteta politickih nauka profesor Vukasin
Pavlovic takodje istice da se saniranje univerziteta samo delimicno
moze obaviti kroz usvajanje novog zakona. Po njemu, potrebno je da univerzitet
razgovara "sam sa sobom" i da kaze "koliko je u poslednjih
deset godina doprineo devastaciji drustva".
Profesor Ljubisa Rajic, inace imenovan za clana univerzitetske Komisije
za izradu nacrta zakona, smatrao je da treba uraditi uvodni tekst, te
predlozio da se ne zuri sa usvajanjem zakona, kao i da se odmah aktivira
od prethodne vlasti ukinut Centar za razvoj univerziteta i konstituise
nacrtom predvidjen Centar za akreditaciju. Po njemu, javna rasprava
bi morala biti ozbiljna, a pored profesora morali bi biti ukljuceni
i studenti. Posebno je naglasio da se novim zakonom mora predvideti
redovna evaluacija nastavnika od strane studenata.
Jos jedan clan Komisije za izradu nacrta zakona, profesor Ivan Ivic,
imao je primedbe na ponudjeni nacrt. On smatra da je ponudjenim resenjima
"univerzitet bio i suvise nezan prema sebi" te naglasio da
ponudjeni tekst ne predvidja "zaostravanje odgovornosti" niti
ima "razvojnih mehanizama". Zalozio se za stvaranje pretpostavki
za prelazak na modernije oblike rada na univerzitetu.
Profesor Milic Milovanovic, sa Ekonomskog fakulteta, inace jos jedan
od clanova Komisije koja je trebalo da radi na nacrtu zakona, naglasio
je da treba raspravljati i o finansijskoj autonomiji univerziteta. Profesor
Milovanovic se osvrnuo i na ponasanje prelazne vlade i rad ministarstva
koje ni za tri meseca nije uspelo da nadje resenja za prevazilazenje
problema koji su nastali imenovanjima privremenih uprava na visokoskolskim
ustanovama. "Ti problemi se moraju resiti i ako Vlada i Ministarstvo
ne rade dobro moramo ih kritikovati", zakljucio je profesor Milovanovic.
Na poslednjem sastanku prosirenog sastava Saveta Univerziteta, kojem
su prisustvovali i vrsioci duznosti rektora, prodekana i dekana, te
vrsioci duznosti direktora instituta, dogovoren je nastavak rada kada
se saberu i obrade sve primedbe koje bi u medjuvremenu trebalo da stignu
sa fakulteta i iz instituta. Clanovi Saveta zeleli su da se ozbiljno
ukljuce u rad na novom zakonskom dokumentu. Odrzali su niz sastanaka,
razgovarali o svim najvaznijim pitanjima i zakljucili da ce o svom radu
ostaviti pisani dokument. "Mi kao clanovi Saveta moramo iza sebe
ostaviti pisani materijal o tome, kao i o sukrivici univerziteta za
ono sto nam se dogodilo u prethodnom periodu. Od 1990. do danas ogroman
broj ljudi sa univerziteta, kao uostalom i iz Srpske akademije nauka
i umetnosti i Srpske pravoslavne crkve, ucestvovao je u uspostavljanju
i trajanju prethodnog rezima" - rekao je tim povodom Darko Ivanovic,
profesor Farmaceutskog fakulteta BU i clan Saveta.
Na istim pozicijama i slicnih ambicija da se univerzitet konacno oslobodi
od uticaja vlasti, pa makar ona bila i demokratska, bili su i predstavnici
Udruzenja naucnika i istrazivaca, te nekadasnji clanovi Saveta i clanovi
Alternativne akademske obrazovne mreze, zapravo centri borbe za slobodan
univerzitet u prethodnom periodu. Utemeljenje novih odnosa trazeno je
nekoliko meseci, odrzavane su rasprave i nudjena resenja.
Savet Univerziteta je, nakon ponovnog okupljanja 10. oktobra 2000. godine,
usvojio i jedan dokument, "Stavovi Saveta Univerziteta u Beogradu
o nacrtu zakona o univerzitetima", ponudjen pre svega akademskoj
javnosti na uvid i raspravu.
"Na vise sednica, Savet Univerziteta u Beogradu je dosao do stava
da sadasnji Zakon o univerzitetu zbog pogubnih posledica treba staviti
van snage; da nacrtu clanova zakona treba da prethodi jezgrovit i jasan
tekst o ciljevima koji se zele postici ovim zakonom i nacela na kojima
Nacrt pociva; da zakonodavac treba da ima jasan stav o doprinosu ovog
zakona resenju krize ne samo univerziteta vec i citavog drustva, kao
i viziju razvoja nauke, kulture i drustva" - uvodni je stav ovog
teksta.
U nastavku, Savet izrazava sumnju u rezultat koji bi se postigao usvajanjem
sada ponudjenog nacrta i navodi dve mogucnosti koje se otvaraju posto
se sadasnji, jos uvek Zakon iz 1998. godine, stavi van snage. Po clanovima
Saveta, prva mogucnost je da se "osnazi, uz izvesne izmene, neki
od ranijih zakona", a druga je, "da se nastavi javna rasprava
o sadasnjem Nacrtu, sa jasnim ciljem i na osnovu definisanih nacela".
Clanovi ovog tela tada su predlozili da se raspravlja o cetiri glavne
teme: odnos drzave i univerziteta, finansiranje visokog skolstva, vrednovanje
kvaliteta rada na univerzitetu i odnos nauke i obrazovanja.
U okviru teme odnos drzave i univerziteta Savet je saglasan da je pitanje
autonomije jedno od najvaznijih, ali naglasava da ponudjeni nacrt "ne
definise na odgovarajuci nacin odgovornost univerziteta prema drustvu"
i kao okvir za buduce odnose nudi principe jezgrovitosti, esencijalizma,
konkurencije, transparentnosti vlasnistva, cistih racuna, mesovitog
upravljanja, jednakih uslova rada i zastite legaliteta. Ponudjeni nacrt,
stav je Saveta BU, ne samo da nije zasnovan na ovim principima, nego
ne nudi ni neke druge.
U oblasti finansiranja visokog skolstva clanovi Saveta su se zalozili
za transparentnost, stalnost, pouzdanost i efikasnost sto je, kako su
uocili, jos jedan nedostatak ponudjenog akta koji tu oblast tretira
u poglavlju 9 Nacrta.
Garantovanje i unapredjenje kvaliteta i standarda, obezbedjivanje zastite
korisnika od neadekvatnih ili spornih institucija, ustanovljavanje tela
koja su zaduzena za procenu kvaliteta i institucionalnu akreditaciju,
te identifikovanje kriterijuma, indikatora, performansi i standarda
procene, promovisanje uporednosti i obezbedjivanje medjunarodne kredibilnosti
visokoskolskih ustanova, razvijanje procedura za samovrednovanje institucija,
kao i obezbedjivanje pravila koja su sustinska i bitna za sticanje prava
formiranja novih institucija i identifikovanje politike i upravnih posledica
procesa procene kvaliteta i akreditacije, jesu zadaci koje Savet BU
vidi pred jednim telom koje bi se konstituisalo sa zadatkom da vrsi
akreditacije i procene kvaliteta u okviru visokog skolstva. Stav Saveta
je da u ponudjenom nacrtu ni ova oblast nije resena na odgovarajuci
nacin jer, kako zakljucuju, takva komisija ne sme da bude zavisna ni
od univerziteta ni od ministarstva, mora biti kompetentna, a ponudjeno
resenje ne obezbedjuje zastitu od moguceg konflikta interesa, a predvidjenim
kompetencijama Republicki savet za akreditaciju "lako moze postati
instrument zloupotrebe i politickih uticaja, cime bi se diskreditovala
ideja o podizanju kvaliteta rada na univerzitetu".
Na kraju, Savet je zakljucio da ponudjeni nacrt ni odnos nauke i obrazovanja
ne definise na precizan nacin, a da bi se, kako kazu, preduzeli neophodni
reformski zahvati. Naucna kompetentnost je najvazniji kriterijum za
izbor univerzitetskih naucnika i saradnika, a kako izmedju nauke i univerzitetskog
obrazovanja postoji povratna sprega, drugi princip je da je kvalitet
visokoskolskog obrazovanja znacajan i za razvoj nauke.
Jedan od zahteva Saveta je i da se van snage stave odredbe sadasnjeg
Zakona kojima su ukinuti univerzitetski instituti, te da se u donosenju
i primeni novog akta koriste iskustva Alternativne akademske obrazovne
mreze. Zakljucujuci svoj dokument, Savet BU tvrdi da zakoni koji regulisu
visoko obrazovanje i naucna istrazivanja "kao dve medjusobno uslovljene
delatnosti" moraju biti pazljivo usaglaseni kako bi predstavljali
zakonski okvir za dalje unapredjenje njihovih odnosa.
Vodeci razgovore o ponudjenom nacrtu zakona o univerzitetima u Srbiji
clanovi univerzitetskog dela Saveta BU odrzali su 31. januara jos jedan
sastanak na kojem su saglasno prethodnom dogovoru raspravljali o problemima
odnosa nauke, naucnih instituta i univerzitetskog obrazovanja. Vecina
ucesnika zalozila se za povratak nekadasnjih "univerzitetskih"
naucnih instituta u okrilje univerziteta, odakle ih je grubo udaljio
Zakon iz 1998. godine. U ovoj oblasti, clanovi Saveta su kao posebno
dobro iskustvo ocenili rad Alternativne akademske obrazovne mreze, a
u raspravi koja je usledila otvorila su se i druga pitanja, poput onih
o buducnosti ovdasnjih naucno-istrazivackih instituta u promenjenim
drustvenim uslovima.
Pocetkom februara 2001, nakon prvih razgovora o nacrtu zakona, Savet
je zakljucio da se obrati predsedniku Vlade Republike Srbije Zoranu
Djindjicu: "Smatramo da Savet treba da bude partner Vladi Republike
Srbije u donosenju novog zakona. Uvereni smo da tako nesto ocekuje univerzitetska,
a i sira javnost. Zbog svega toga, molimo Vas da primite jednu nasu
delegaciju, radi razgovora o tom vaznom javnom poslu" - pise u
zakljucku pisma koje je potpisao predsedavajuci Saveta BU profesor Rista
Trajkovic, a koje je premijeru upuceno 5. februara te, 2001, godine.
Predsednik Vlade nije primio delegaciju Saveta. Na upuceno pismo nije
ni odgovoreno.
Nosioci nove vlasti, olicene u DOS-u, nisu pokazali spremnost za gradjenje
partnerskih odnosa.
Javnost je pod pritiskom svakodnevnih problema polako iz vida gubila
univerzitet. Rasprave o buducnosti visokog skolstva u Srbiji ponovo
su marginalizovane, a osnovna pitanja ostaju i dalje otvorena. Univerzitet
je, kao i druge institucije drustva, propustio jos jednu sansu da kroz
javnu i otvorenu raspravu utvrdi sopstvenu odgovornost za ono sto se
dogodilo, kako njemu samom tako i drustvu. Sve je odlozeno do nekih
novih vremena.
Savet Univerziteta pocetkom 2001. je zakljucio: "Kulturne i politicke
promene samo su dve strane istog procesa korenitih promena. A za takvim
promenama postoji potreba na samom Univerzitetu, kao i u citavom drustvu.
Da ih nema ne bi bilo ni 24. septembra, ni 5. oktobra, niti 23. decembra
(2000. - p. a). A zapoceto se ne moze dovrsiti bez partnerstva svih
aktera promena".4
Skupstina Srbije usvojila je novi Zakon o univerzitetu godinu i po dana
kasnije, kao tranzicioni akt koji treba, kako je i prilikom njegovog
izglasavanja u Parlamentu rekao ministar Gaso Knezevic, da "spere
gorki ukus koji je ostao nakon Zakona iz 1998. godine", te da ukloni
njegove najgore posledice. Baza novog zakona, kako je ministar naglasio,
pronadjena je u republickom aktu o visokom obrazovanju iz 1992. godine,
sa "poboljsanjima u pet oblasti". U novom zakonu reaktiviran
je Republicki savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja (koji je bio
predvidjen i u originalnom resenju iz 1992, ali nikada nije zapoceo
rad), redefinisani su organi upravljanja cime su zaposleni na univerzitetima
i studenti dobili "kontrolni paket". Ozakonjeno je konstituisanje
Studentskog parlamenta, otvorena mogucnost skracivanja studija i bodovnog
ocenjivanja, te povecan obim poslova na fakultetima, koji se uredjuju
pojedinacnim statutima ovih institucija. U upravljackim telima visokih
skola vecinu su dobili nastavnici i studenti. "Vase je upravljanje
- vasa je i autonomija!" - pobedonosno je svoje izlaganje zakljucio
ministar u ime predlagaca.
Savet univerziteta - legitimacija za partnerstvo
Svoj legitimitet Savet Univerziteta crpio je iz aktivnosti koje imao
u periodu od svog ponovnog osnivanja po Zakonu iz 1992. godine, a sastav
u kojem se okupio nakon 5. oktobra 2000. godine bio je onaj koji je
cinio univerzitetski deo ovog upravljackog tela, koje je izabrano 19.
marta 1997. godine. Ovaj, tada izabrani sastav Saveta nije docekao kraj
svog dvogodisnjeg mandata, jer je Vlada Srbije usvajanjem Zakona o univerzitetu
iz 1998. godine ukinula postojanje ovog tela.
Savet univerziteta, prema tada vazecem zakonu, cinilo je po 36 predstavnika
koje su delegirali fakulteti i naucni instituti, sa jedne, i isto toliko
clanova koje je delegirala Vlada Republike, s druge strane.
Izbor ovog, drugog dela Saveta, u sustini, svodio se na izbor vladajucoj
politickoj opciji lojalnih pojedinaca koji su imali malo ili cak nimalo
veze sa univerzitetom i visokim skolstvom uopste. Oni su, prema tome
kako su delovali u ovom telu, iz sednice u sednicu, potvrdjivali da
su tu imenovani da kontrolisu Univerzitet i odluke koje se u ovoj akademskoj
ustanovi donose. U poslednjem Savetu BU delegati drzave su: profesor
Milos Aleksic, s Farmaceutskog fakulteta, jedan od ideologa JUL-a; Hadzi
Dragan Antic, generalni direktor novinskog preduzeca "Politika";
Momcilo Babic, direktor KBC "Bezanijska kosa" i predsednik
Univerzitetskog komiteta SPS; tu su jos i Slobodan Banjic, generalni
direktor Elektroprivrede Srbije; dr Milorad Banjanin, vanredni profesor
Uciteljskog fakulteta u Beogradu i predsednik Univerzitetskog komiteta
JUL-a; zatim direktor Klinike za kardio-vaskularne bolesti "Dedinje"
dr Milovan Bojic; Dragan Vasiljevic, generalni direktor "Estetika
interprojekta"; Mirjana Dragas, pomocnik saveznog ministra za rad
i zdravstvo; Zoran Dragicevic, direktor sektora "Ada kontakt";
Dusan Djordjevic, glavni i odgovorni urednik Radio Beograda; dr Zivorad
Djordjevic, direktor NIP "Borba"; dr Zivorad Djordjevic, profesor
beogradskog Medicinskog fakulteta, kao i jos jedan profesor sa ovog
fakulteta, dr Miroslav Djordjevic; tu su jos i dr Milovan Zivkovic,
direktor Saveznog zavoda za statistiku; Milovan Zunic, narodni poslanik
Skupstine Republike Srbije; Jovan Zebic, potpredsednik Savezne Vlade;
dr Branislav Ivkovic, ministar za nauku i tehnologiju u Vladi Republike
Srbije i istaknuti rukovodilac SPS-a; Aleksa Jokic, generalni direktor
PTT "Srbija"; dr Oskar Kovac, redovni profesor Ekonomskog
fakulteta u Beogradu i istaknuti clan SPS-a; pa dr Svetolik Konstantinovic,
ministar u Vladi Republike Srbije; dr Milivoje Lazic, redovni profesor
na Uciteljskom fakultetu u Beogradu i clan najviseg rukovodstva SPS-a;
Aneta Martinovic, student postdiplomskih studija na Pravnom fakultetu
u Beogradu; i glavni dispecer EPS-Beograd Aca Markovic; dr Djordje Pavlovic,
pomocnik ministra finansija; dr Ilija Plecas, visi naucni saradnik u
Institutu "Vinca"; dr Nada Popovic-Perisic, ministar za kulturu
u Vladi Republike Srbije, kao i generalni direktor "Beogradske
banke" Zlatan Perucic, te generalni direktor JAT-a Zika Petrovic;
dr Nikola Ristic, profesor Poljoprivrednog fakulteta i dr Miodrag Simic,
profesor na Pravnom fakultetu u Beogradu. Vlada je delegirala i predstavnika
Ministarstva prosvete, pomocnika ministra dr Milivoja Simonovica, profesora
Masinskog fakulteta, kao i dr Vlajka Stojiljkovica, tada predsednika
Privredne komore Srbije, a kasnije ministra policije, i dr Jovana Strikovica,
direktora bolnice "Sveti Sava" i istaknutog clana SPS-a, pa
penzionisanog profesora Bioloskog fakulteta dr Budislava Tatica i dr
Nikolu Mitrovica, opet sa Medicinskog fakulteta u Beogradu i istovremeno
direktora Instituta za radiologiju i onkologiju. Sa Tehnolosko-metalurskog
fakulteta delegiran je dr Petar Skundric, takodje funkcioner SPS-a,
i Goran Trivan, izvrsni direktor "Srbijasuma" i, opet, clan
najvisih organa rukovodjenja u SPS-u, kao i jos jednog clana iste stranke
i direktora preduzeca "Grmec", Rajka Uncanina.
Fakulteti i instituti delegirali su svojih 36 predstavnika. Clanovi
ovog, univerzitetskog dela Saveta koji ce se, u nesto izmenjenom sastavu,
okupiti nakon promene rezima i postaviti novo rukovodstvo univerziteta
bili su profesori: Nenad Grujic, Nikola Tucic, Tatjana Bozic, Dusan
Gavrilovic, Zarko Trebjesanin, Bozidar Batinic, Milic Milovanovic, Nenad
Simic, Zoran Lucic, Zarko Spasic, Milos Jovanovic, Miodrag Jakovljevic,
Obrad Stanojevic, Slaven Deusic, Vera Mijuskovic, Mirjana Krstic, Milan
Janic, Rista Trajkovic, Bosko Vlahovic, Milorad Jeremic, Dragana Kandic
Dulic, Branislav Lazarevic, Dobrosav Mitrovic, Dragoslav Arnautovic,
Darko Ivanovic, Milan Kurepa, Nenad Havelka, Ranko Bugarski, Ivan Juranic,
Simeon Oka, Gordana Matic, Milutin Blagojevic, Milan Dabovic, Slobodanka
Stankovic, Velimir Tomanovic, Nebojsa Popov i Ljiljana Milic.
Vec prilikom konstituisanja Saveta i glasanja o predsedniku doslo je
do ostre polarizacije dve strane, jedne - Vladine - i druge - univerzitetske.
Spor je otvoren kod izbora predsednika. Univerzitet je predlozio svog,
a vlast svog kandidata. I vec kod prvog glasanja pokazalo se da vladajuca
elita ne samo da organizovano glasa na svojoj strani, vec da ima i svoje
"simpatizere" u redovima univerzitetskih predstavnika. U konkurenciji
dva kandidata jedan je bio akademik, svetski priznati naucnik i predstavnik
Univerziteta, profesor Milan Kurepa, a drugi partijski funkcioner dr
Momcilo Babic. Vec posle tog glasanja univerzitetski deo bio je zgrozen,
a profesor Matematickog fakulteta Zoran Lucic je, tek izabranog predsednika
Saveta, Babica, pozvao da odmah podnese ostavku kako bi spasao ugled
i cast Univerziteta.
Tada se pokazalo da je vlast namerila da kroz demokratsku instituciju
Saveta zeli da ostvari potpunu kontrolu i zapravo ukine autonomiju univerziteta.
Sukob je bio neminovan i trajao je, produbljujuci se iz sednice u sednicu,
sve do kraja, odnosno do izmene zakona o univerzitetu, kojim je i ukinuto
postojanja Saveta.
Desavalo se nesto sto se moglo nazvati mrcvarenjem univerziteta. Materijalni
polozaj visokog obrazovanja, koji je i inace bio los, postajao je sve
losiji, a rasprave o tome vladajuce strukture su stalno minirale i beskrajno
odlagale. Kvalitet i nivo nastave stalno su opadli, a studentima se
izlazilo u susret davanjem stalnih olaksica za upis u narednu skolsku
godinu.
Vlast je univerzitet pokusala da koristi kao mesto sopstvene promocije.
Osnovana je Fondacija za resavanje stambenih potreba mladih naucnih
kadrova, na celu sa Mirom Markovic. Otpor univerzitetskog dela Saveta
bio je veliki. Rasprave o radu i neradu Fondacije i o ostavci Mire Markovic
trajale su dugo, a sednice Saveta prekidane i odlagane. Naravno, predstavnici
vlasti su i to pokusavali da predstave kao krivicu ljudi sa univerziteta,
optuzujuci ih da se umesto naucnim i prosvetnim problemima bave politikom.
Nepoverenje je raslo, ali su predstavnici univerziteta stalno dokazivali
da su za kompromis i za argumentovanu raspravu. Vlast nije zelela javnu
raspravu, jer je mislila da nametanim preglasavanjem moze postici sve
svoje ciljeve.
Izlaganja i argumenti koje su clanovi univerzitetskog dela Saveta iznosili
javnosti postajali su sve opasniji po rezim. Na primer, profesor Ekonomskog
fakulteta govori o tome da iako je zemlja u krizi raspodela drzavnog
budzeta nije pravedna; to je potkrepio cinjenicama koje pokazuju da
dok neke kategorije stanovnika grcaju u siromastvu neke, privilegovane,
enormno se bogate i to uz blagoslov vlasti: "Ja sam i prosli put
hteo da reagujem na pausalne ocene 'drugovi imajte razumevanja situacija
je teska. Privreda je u kolapsu, drzava nema para'. Takav pristup mislim
uopste ne dolikuje univerzitetskoj sredini" - rekao je Milic Milovanovic
na sednici Saveta BU, na kojoj je na dnevnom redu bio materijalni polozaj
univerziteta, i naglasio da nasa zemlja ozbiljno zaostaje u izdvajanjima
za obrazovanje. Dok se, kako je rekao, u evropskim zemljama izdvaja
oko 6% nacionalnog dohotka za ove namene, kod nas je taj procenat znatno
manji i, naravno, nedovoljan za normalan rad i razvoj ove delatnosti:
"Cesto se istice kao nekakav argument da zbog krize drzava nije
u stanju da prikupi vise sredstava. Taj argument apsolutno ne stoji...
U prvom kvartalu ove godine budzet je inkasirao 5,3 milijarde dinara,
a ukupni budzet koji je predvidjen za ovu godinu iznosi manje od 15
milijardi dinara. Prema tome, vec u prvom kvartalu vi ste inkasirali
trecinu sredstava predvidjenih za celu godinu". Dalje je govorio
o tome da se vlast svesno odrekla nekih prihoda, da postoji dugacak
spisak preduzeca koja ne placaju poreze i doprinose, da bi "na
vestacki nacin pokazali kako oni uspesno posluju", kao i da su
oslobodjeni po partijskom kriterijumu, kao sto se vlast svesno odrekla
i poreza na prodaju kafe i cigareta na ulici. "Ukoliko biste naplacivali
samo 1 marku po paklici cigareta vi biste obezbedili sredstva koja su
veca od budzeta Ministarstva prosvete" - rekao je tim povodom,
a kada je jos i upitao zasto se ne demantuju kao netacne, ukoliko su
netacne, informacije objavljene u uglednom londonskom listu Ekonomist
o tome da je predsednik Slobodan Milosevic kupio kucu i jahtu u Grckoj,
koje po svojoj vrednosti daleko nadmasuju njegove prihode koje ima kao
predsednik, predstavnici vlasti su krenuli u napade pune diskvalifikacija,
a pomocnik ministra finansija pozvao je profesora Ekonomskog fakulteta
da ga poseti "kad god hoce, u Vladi, da mu objasni koliko nije
upucen u stvari o kojima govori".
Bilo je u ovom periodu vise pokusaja da se govori o losem materijalnom
polozaju visokog obrazovanja, ali je najgore ponizenje Univerzitetu
priredjeno onda kada je tadasnji premijer u Vladi Srbije, Mirko Marjanovic,
primio samo predstavnike vladinog dela Saveta, da sa njima razmotri
materijalnu situaciju u visokoskolskim i naucnim oblastima. Bio je to
zapravo samo jos jedan od predizbornih susreta za slikanje, sto su predstavnici
univerzitetskog dela javno i rekli, opet na sednici Saveta.
Veliki problem nastao je i kada se na brzinu trebalo izjasniti o radu
Fondacije za resavanje stambenih potreba mladih naucnih kadrova. Da
bi se vlast pokazala kao brizna za mlade naucne radnike, koji su po
tradiciji najugrozenija kategorija u ovoj oblasti, jer imaju najmanje
plate i najvise obaveza, a kako se sve vise pricalo o odlasku najtalentovanijih
iz zemlje, formirana je ova Fondacija. Univerzitetski deo Saveta trazio
je da se o radu Fondacije podnese detaljan izvestaj, a narocito se insistiralo
na finansijskom izvestaju koji je nedostajao materijalu koji je na brzinu,
uoci zakazane rasprave, dostavljen za izjasnjavanje.
"Stanovi se grade za godinu ili tri godine... Mi hocemo napisane
materijale, ovo nije pricaonica... Ovo mora da bude Savet koji ima svoje
materijale" - rekao je tada profesor Milan Kurepa u ime univerzitetskog
dela Saveta. I drugi clanovi Saveta diskutovali su u istom tonu. Samo
je vladin deo govorio o plemenitoj ideji i o tome da treba sto pre krenuti
u realizaciju, mada, otkrila je to njihova diskusija, ni svi osnivaci
Fondacije nisu bili uplatili obecana sredstva, ni lokacija nije bila
do kraja pravno obradjena, kao ni projektno-tehnicka dokumentacija...
A i profesorka Mirjana Markovic, predsednica JUL-a i supruga predsednika
drzave Slobodana Milosevica, dala je ostavku na mesto u Upravnom odboru,
a da o tome Savet nije ni obavesten, a kamoli da je o razlozima za ostavku
raspravljao. Samo je Branislav Ivkovic, tada tek postavljen za Ministra
za nauku i tehnologiju, uveravao i clanove Saveta i javnost da se radi
o "pravom poduhvatu". Na toj, tada odredjenoj lokaciji 32
na Novom Beogradu, nekada namenjenoj novoj zgradi Elektrotehnickog fakulteta,
od koje je 1/7 vec bila data Srpskoj pravoslavnoj crkvi, a ostatak je
trebalo da pripadne mladim naucnicima, jos uvek nema stanova. A "Beobanka",
ciji je tadasnji direktor Zlatan Perucic sedeo u Savetu i cuvao novac
Fondacije, u medjuvremenu je otisla u stecaj.
Univerzitetski deo Saveta insistirao je na postovanju zakona i procedure,
kao garancije demokratskih odnosa. Vladini predstavnici su disciplinovano
glasali, a univerzitetski predstavnici su tek potkraj svog mandata zajednicki
pripremali istupanja na sednici.
Sporovi su se stalno obnavljali i kod svakog izbora na univerzitetu.
Predstavnici univerziteta insistirali su i da se utvrde cinjenice i
spreci samovolja nekih rukovodilaca na fakultetima. Kao najgori primer
takvog ponasanja nametnuo se slucaj otpustanja profesora Slobodana Petkovica
na Sumarskom fakultetu. Savet do kraja svog postojanja nije vodio raspravu
o ovom slucaju, mada je sva nezavisna stampa o tome pisala.
Sudbinu Saveta najavio je na poslednjoj - zapocetoj, ali nikada zavrsenoj
- sednici 26. marta 1998. godine direktor Studentskog centra i clan
rukovodstva JUL-a Milan Kuljaca: "Nacin na koji sada radi Savet
ne ide u korist resavanja problema na univerzitetu. On traje predugo,
prepun replika, nije efikasan, i to bi buduci zakonodavci trebalo da
imaju u vidu. Mislim da bi Savet trebalo da bude mnogo manji po obimu
ili da ima neko operativno telo koje ce da radi na izvrsavanju opstednevne
politike, onome sto je najvaznije za zivot i rad jednoga tela, kolektiva,
ogromnog i vaznog za mlade i ovu zemlju... Ja ovde vidim da je Savet
samo pozornica za postavljanje pitanja koja su mozda u domenu razmisljanja
jedne Skupstine ili politickih partija, ali svakako ne na ovom mestu".
I argumenti, poput onog kojeg je profesor Zarko Spasic tada izneo: "Autonomiju
univerziteta nije niko ovde izmislio. Ona je poznata u mnogim deklaracijama
koje je i BU potpisao", te da je ovdasnji rektor potpisao u Bolonji
1988. godine Magna kartu i da je taj dokument mnogo ostriji prema ovoj
nasoj stvarnosti nego sto je nase otvoreno pismo javnosti, nisu vredeli.
Savet je ukinut, jer je insistiranjem na utvrdjivanju jasnih odnosa
drzave i univerziteta, trazenjem jasnih odredjenja o finansiranju obrazovanja
i nauke, te vrednovanju kvaliteta rada na univerzitetu, kao i insistiranjem
na boljem kvalitetu studiranja i stvaranju uslova za ukljucenje u svetske
tokove, samo otkrivao svu nesposobnost vlastodrzaca. Nemocna da ih ucutka,
tadasnja vlast se odlucila za novi zakon.
Dugotrajno posrtanje
Univerzitet, uprkos rasirenom verovanju, nikada zapravo i nije bio
veliki i znacajan centar otpora. Ono sto je cinilo znacajan deo mita
o slobodarskim tradicijama univerziteta skriveno je u brojnim studentskim
pobunama. Medjutim, o stvarnim dometima tih pobuna i njihovim ucesnicima
jos uvek se malo zna. Ideja o slobodarskom univerzitetu jos je vise
gradjena u periodu nakon Drugog svetskog rata kada je pobedila ideologija
Komunisticke partije, koja je izmedju dva rata pre svega medju studentima
BU imala jako uporiste. Sve one pobune koje su bile izvan tog diskursa
ostale su neistrazene, a kakve su se ideje u njima promovisale ostaje
manje-vise nepoznato do danas. Nesto vise se pisalo i govorilo o protestima
koji su organizovani tokom komunisticke vladavine. Zapravo tek sa jacanjem
Milosevicevog rezima i sa prvim studentskim pobunama ovdasnja javnost
je saznala za pobune studenata i njihove posledice u vreme vladavine
Josipa Broza Tita, prvo o onima iz 1968. godine, a nesto kasnije i o
demonstracijama iz 1954. Tek kada je pocela da se rusi citava drzava
pocelo se otvoreno govoriti o nekim idejama koje su ranije postojale,
o njihovim akterima i pojedinacnim sudbinama. U pocetku bio je to, pokazalo
se kasnije, manevar dolazece, Miloseviceve vlasti, koja je i promovisana
upravo na univerzitetu.5 Treba se
podsetiti da se tokom citave vladavine Milosevicevog rezima govorilo
o tome da je on promovisan u Univerzitetskom komitetu SK, zahvaljujuci
znacajnoj ulozi koju je u tom telu zauzimala njegova supruga Mirjana
Markovic, kao profesor Beogradskog univerziteta. Upravo ova grupa istomisljenika
povela je studente i profesore, 28. februara 1989, godine pred Skupstinu
Jugoslavije, sa idejom da se zemlja preuredi po "njihovom modelu",
a deceniju kasnije, kao kaznu za "otkazanu poslusnost", u
Skupstini Srbije usvojila najrestriktivniji zakon o visokom obrazovanju
u istoriji zemlje.
Dimitrije Matic, profesor Pravnog fakulteta, prvi je, iz ideoloskih
razloga, udaljen profesor sa Beogradskog univerziteta. Bilo je to 1851.
godine, a zbog profesorove tvrdnje da pravnici moraju prvo biti posteni,
pa tek onda vesti strucnjaci, a odnosilo se na presudu u jednom politickom
sporu. Srbija nikada nije bila zemlja razvijene demokratije, a to se
moze pratiti upravo na ovakvim sukobima i izopstavanjima neistomisljenika
iz intelektualnih krugova. Ipak, malo je objavljenih podataka o tome,
a tema kao da je tek otvorena u vreme implementacije Zakona o univerzitetu
iz 1998. godine. Jedan od najpoznatijih slucajeva svakako je iskljucivanje
iz nastave osam nastavnika Filozofskog fakulteta u Beogradu, koje je
usledilo nakon studentskih demonstracija 1968. godine, ali je ovaj "slucaj",
presedan i po tome sto ga je pratio znacajan otpor na samom fakultetu,
ali i u intelektualnoj javnosti citave zemlje, i sveta, kao i po tome
sto je proces trajao skoro osam godina, bio neka vrsta Pirove pobede.6
Istoricari su konstatovali slabo poznavanje istorije univerziteta i
potrebu njenog ozbiljnijeg proucavanja.7
Period za koji postoje delimicno obradjeni podaci jeste "ciscenje"
univerziteta nakon dolaska komunista na vlast 1945. godine.
"Od februara meseca 1946. godine partijska organizacija Beogradskog
univerziteta preko Narodne studentske omladine vodi akciju ciscenja
Univerziteta od neprijateljskih elemenata. Bio je to u stvari nastavak
delatnosti koju je Komisija za obnovu Univerziteta sprovodila odmah
po oslobodjenju prema nastavnom osoblju, koje je tokom rata imalo neprijateljski
stav prema NOP-u, i ogresilo se o pitanje srpske nacionalne casti. Sad
se radilo o izbacivanju sa fakulteta svih onih studenata za koje je
dokazano da su imali neprijateljsko drzanje ili su proglaseni kao neprijatelji.
Samo u jednom mahu takvih je bilo 119. Istina, mnogi izbaceni su kasnijim
odlukama vraceni na fakultete."8
Komisija je pozvala celokupno nastavno osoblje Univerziteta da se odmah
javi na svoje duznosti. Ubrzo je formiran i Sud casti, kako bi se ocuvala
tradicija autonomije univerziteta, a sa ciljem da se utvrdi "ispravnost
nastavnog i pomocnog nastavnog osoblja u pogledu njihovog rada i drzanja"
u toku rata. Po odluci Suda casti, u tom periodu, sa visokoskolskih
ustanova iskljuceno je 37 nastavnika i saradnika.9
Opravdanje za udaljavanje ovih nastavnika i saradnika iz visokoskolskih
ustanova opravdavano je njihovom saradnjom sa okupatorima. Kasnije diferencijacije
ideoloske prirode bile su malobrojnije i po svom drustvenom znacaju
manje. Prva velika "cistka" univerziteta desila se nakon studentskih
demonstracija 1968. godine. Tada je grupa profesora i saradnika udaljena
iz nastave sa Filozofskog fakulteta - zbog "kvarenja omladine"
- ali formalno nije dobila otkaz. Spor je resen tek nekoliko godina
kasnije, a vlast je pod pritiskom iz medjunarodnih organizacija formirala
poseban naucni institut u okviru Beogradskog univerziteta, da bi smestila
iz nastave izopstene profesore i saradnike.10
Ono sto je, u ovom slucaju, bilo znacajno za kasnije dogadjaje na Univerzitetu
jeste otpor nosiocima vlasti koji su pruzili clanovi Saveta Filozofskog
fakulteta u Beogradu. U ovom slucaju vlast je, prvi put, bila primorana
svoje namere ekskomunikacije izvoditi u institucijama izvan akademske
zajednice. Ni tada javnost, ali ni dobar deo univerzitetske zajednice
nisu bili spremni za odbranu autonomije. Velika vecina akademske javnosti
je godinama cutala. U nekim drugim slucajevima (a najdrasticniji je
bio slucaj profesora Pravnog fakulteta Mihaila Djurica, koji je, zbog
kritike nacrta Ustava SFRJ iz 1974. godine, osudjen na kaznu zatvora
i iskljucen sa fakulteta) otpora represiji je bilo, ali je vlast ipak
uspevala u svom naumu. Bili su to poslednji "veliki" slucajevi
otvorenog kaznjavanja drugacijeg misljenja.
Opstajali su manji i teze dokazivi slucajevi. Negativna selekcija ogledala
se u izboru kadrova koji ce pognute glave i bez mnogo upitanosti koracati
kroz visokoskolske institucije, kao "moralno-politicki" podobni
kadrovi. Pokazalo se to onda kada je Miloseviceva vlast osetivsi da
joj se blizi kraj, nakon sto je posle gotovo citave decenije neprikosnovene
pobede na izborima, pod pritiskom studentskog protesta, koji je pokrenuo
opsti gradjanski protest 1996-1997, izgubio vlast u najvecim gradovima
Srbije, odlucila da, po hitnom postupku i bez ikakve javne rasprave,
u maju 1998. usvoji Zakon o univerzitetu.
Najgori zakon o univerzitetu
Kada je Skupstina Srbije, 26. maja 1998. godine, na predlog profesora
srednje Poljoprivredne skole u Svilajncu i funkcionera SPS-a Dobrivoja
Budimirovica-Bidze, po hitnom postupku usvojila Zakon o visokom obrazovanju,
onima koji su kroz univerzitet i zivot prolazili ne talasajuci, a time
zapravo maskirali svoje neznanje i nesposobnost, vrata su se sirom otvorila.
Preko noci se pokazalo sta znaci negativna selekcija i kakvi sve likovi
imaju uzorne univerzitetske karijere. Na povrsinu i svetlost dana, iz
svojih skrovista, kabineta redovnih profesora univerziteta, iskocili
su na mesta dekana Radmilo Marojevic, Vlada Teodosic, Oliver Antic...
Citav niz licnosti za koje se javnost neupucena u akademski zivot, nakon
sto ih je upoznala, pitala kako su oni uopste postali profesori univerziteta.
"Zakonom su fakulteti stekli poziciju koju imaju drzavne visokoskolske
ustanove u svetu i, kad je rec o nastavi i naucnoj delatnosti, gotovo
da nema fakulteta sa vecom autonomijom od nasih. Oni su u svemu samostalni
i, moglo bi se reci, pravi univerziteti u malom" - tvrdio je rektor
Beogradskog univerziteta profesor Jagos Puric, u vreme najburnijih dogadjaja
na univerzitetu, kada su poceli da pljuste otkazi "zasnovani"
na tzv. Bidzinom zakonu. Zanimljiviji je podatak koji je novi rektor
tada izneo, kao gost na tribini drzavne novinske agencije Tanjug, da
je u odnosu na ukupan broj zaposlenih samo oko tri procenta njih izrazilo
svoje nezadovoljstvo odbijajuci da potpise ugovor o radu.
Zbog primene ovog zakona visokoskolske ustanove je napustilo ili je
iz njih isterano (otkazima i penzionisanjima) nekoliko stotina nastavnika
i saradnika. Najvise u istoriji ovdasnjih univerziteta. A ovaj pravni
akt, kojim se regulise rad najvisih obrazovnih ustanova, Skupstina je
usvojila s obrazlozenjem da zeli depolitizaciju univerziteta. Poslednji
predsednik Saveta Beogradskog univerziteta Momcilo Babic, koga je delegirala
vladajuca SPS, samo nekoliko meseci pre usvajanja Zakona je rekao da
"univerzitet mora saradjivati sa drzavom, a ako se bude stalno
postavljao kao opozit drzavi, to vise nece biti opstenacionalni i drzavni
univerzitet, vec jedna politicka asocijacija". Da bi se ta zeljena
"saradnja" obezbedila novim zakonom su ukinuti saveti univerziteta.
Depolitizacija univerziteta, po shvatanju zakonodavca, pokazalo se vrlo
brzo, odnosila se na sve, osim na SPS i JUL. Srpska radikalna stranka,
koja se veoma zdusno angazovala u ovoj vrsti "depolitizacije"
visokog skolstva, nema svoju univerzitetsku organizaciju, ali je ucestvovala
u podeli rukovodecih mesta na univerzitetima i fakultetima Srbije, koja
je obavljena u nekoliko sledecih meseci. Naravno, podela je izvrsena
po partijskom kljucu, odnosno prema dogovoru koalicionih partnera u
Vladi Srbije.
Po usvajanju Zakona o univerzitetu dve nedelje su strajkovali studenti
BU, pridruzili su im se i malobrojni gradjani, jedan deo profesora i
nastavnika. Jos jednom se ukljucila i policija, prebijajuci okupljene
protestante, 30. maja 1998. u glavnoj ulici Beograda. Zapretilo se generalnim
strajkom, ali profesori i saradnici BU nisu se u vecem broju odazvali
pozivu. Generalni strajk otpoceo je samo na Filozofskom fakultetu i
Instituta za filozofiju i drustvenu teoriju.
Od dvadeset devet dekana na Beogradskom univerzitetu, njih cetrnaest
je "sacuvalo" rukovodeca mesta i u novom mandatu, a prema
tek usvojenom Zakonu. Studenti su svoj strajk okoncali vezivanjem zute
trake oko ruku, u znak protesta, a izgledalo je kao da su profesori
digli ruke od borbe. Na raspust su svi otisli nakon imenovanja novih
rukovodilaca. Nastavnike je cekalo potpisivanje ugovora o radu, koji
su odmah shvaceni kao izjave lojalnosti vlastima. Iako je vecina najavljivala
da ugovor nece potpisati, a vlast zato produzavala rok i na taj nacin
i sama krsila Zakon, pokazalo se, na kraju, da je vecina nastavnika
ipak potpisala ugovore. Najbrojniji u ovoj vrsti otpora opet su bili
zaposleni na Filozofskom fakultetu, gde vise od sedamdeset zaposlenih
nije potpisalo ugovor. Solidarnost je izostala i nove uprave na fakultetima
su pocele da rade.
Dekan Filoloskog fakulteta Radmilo Marojevic prvi je "istrcao"
i saopstio kako ce "reformisati" fakultet i obracunati se
sa neradnicima kojima je politika vaznija od skole i s onima "koji
su zvizdali dok je srpski narod krvario". Pocetkom septembra, svoje
pretnje je poceo i da realizuje i dekan Elektrotehnickog fakulteta BU
Vlada Teodosic shvatajuci "mogucnosti" koje mu pruza imenovanje.
Odmah je suspendovao redovnog profesora Slavoljuba Marijanovica, resavajuci
tako neke ranije licne sporove. Krajem avgusta, dekan Pravnog fakulteta
Oliver Antic izdaje prvo resenje o otkazu, vanrednom profesoru Vladimiru
Vodinelicu (zbog toga je izbio kratkotrajni strajk solidarnosti), zasnovano
na Zakonu i clanu 165 za koji su strucnjaci odmah rekli da nije u saglasnosti
sa Ustavom i vec bili pokrenuli postupak za utvrdjivanje zakonitosti.
Svojim postupcima ova trojka je i u nekoliko sledecih meseci izazivala
paznju javnosti, ali i ozbiljno ugrozavala funkcionisanje fakulteta
koji su im povereni. Prvi put u istoriji Univerziteta "imovinu
i lica" cuvaju iznajmljene "gorile" koje prebijaju i
profesore i studente. Najgore je bilo u finalu borbe za Filoloski i
Elektrotehnicki fakultet. Nakon batinanja po hodnicima skole i tromesecnog
strajka i potpune obustave rada, dekan Radmilo Marojevic je "zamolio
Vladu da mu omoguci studijski boravak u Rusiji", odnosno bio je
primoran da ode. On je zapravo i jedini smenjeni rukovodilac u ovom
periodu, mada se javnost zgrazavala nad onim sta se dogadjalo na fakultetima.
Javnost je bila zapanjena ponasanjem novih rukovodilaca na fakultetima,
bilo je i izraza kolegijalne solidarnosti, ali vecina zaposlenih na
univerzitetu ipak je nemo posmatrala obracun vlasti sa "neposlusnima".
Izostao je opsti otpor akademske javnosti restriktivnom zakonu. Mnogi
nastavnici su "iskoristili" zakonske mogucnosti i pre vremena
otisli u penziju, a broj onih koji su zahvaljujuci kvalitetu svoga naucnog
rada otisli u inostranstvo verovatno se nikada nece ni utvrditi. Posebno
je bio uocljiv odlazak onih mladjih, na pocetku karijere. Umesto ovih
koje je zakon oterao, dolazili su "strucnjaci" poput Vojislava
Seselja koji je izabran za profesora Pravnog fakulteta i Danijela Sifera,
koji je imenovan za profesora na katedri za italijanski jezik i knjizevnost
Filoloskog fakulteta.11 Koliko je
za nesto vise od godinu dana trajanja zakona tako primljenih nastavnika
bice tesko utvrditi, mada je nakon smene vlasti jedna od odluka bila
da se provere nastavni i naucni kvaliteti svih primljenih i unapredjenih
profesora u vreme trajanja Zakona o univerzitetu.
Manjina nastavnika i saradnika, koja nije pristala na gusenje akademskih
sloboda, formirala je Alternativnu akademsku obrazovnu mrezu. Vlast
je nastavila sa optuzbama koje su isle dotle da su pocetkom januara
1999. godine tri potpredsednika srpske vlade - Milovan Bojic, Ratko
Markovic i Vojislav Seselj - odrzali konferenciju za stampu u Vladi
Srbije na kojoj su pred kamerama pokazivali "tajni dokument CIA"
u kojem je "pisalo" koliko je americka administracija "platila"
sve one koji su se suprotstavljali rezimu, a sto je trebalo da bude
krunski dokaz da su pre toga hapseni studenti i izbaceni profesori samo
deo "placenih izdajnika" svoje zemlje. Vec istog dana je dokazano
kako je "tajni dokument" samo jedna od ogromnog broja informacija
koje se svakoga dana mogu procitati na internet mrezi, te da prikazani
dokument ni u sadrzaju nije tacan.
Univerzitet je ostao usamljen u svojoj borbi za autonomiju. Opozicione
politicke stranke su manje-vise izrazavale solidarnost sa nastavnicima
i studentima u njihovoj borbi, ali sa uocljive distance. Neke su cak
pokusale da pariraju vladajucim strankama formiranjem svojih univerzitetskih
komiteta, kao sto je to krajem 1999. ucinio Srpski pokret obnove.
Koliko su tvrdnje vlasti da se zeli depolitizacija univerziteta bile
neistinite najbolje ilustruje podatak da su izbori za nove rukovodioce
akademskih ustanova kasnili vise od dva meseca uoci republickih i saveznih
parlamentarnih izbora 2000. godine. Prema tada vazecem zakonu sve je
u rukama Vlade, a clanovi Vlade angazovani su u izbornim kampanjama
svojih stranaka za savezne i lokalne izbore, pisale su tada dnevne novine.
U medjuvremenu, ovdasnji univerziteti bili su iskljuceni iz Asocijacije
evropskih univerziteta, Evropske rektorske konferencije itd. Izvrsni
odbor Asocijacije takvu odluku je doneo "zato sto univerziteti
u Srbiji ne uzivaju nivo autonomije koji dolici pravom univerzitetu,
kako je definisano Univerzitetskom poveljom". Predsednik Asocijacije
Kenet Edvards je 19. marta 2000. o tome pismima obavestio predsednika
Srbije Milana Milutinovica i rektore svih univerziteta u Republici.
Motivi Evropske rektorske konferencije za donosenje ove odluke bili
su, kako je objavljeno, Zakon o univerzitetu koji je Skupstina Srbije
usvojila 26. maja 1998, kao i "primena tog zakona ukljucujuci smenjivanje
univerzitetskih i fakultetskih lidera, izbacivanje uglednih profesora
i izazivanje studentskih nemira".
Ipak, tokom dvogodisnje borbe za autonomiju univerziteta konstituisale
su se dve vazne organizacije koje su prerasle u simbole otpora represiji.
Nastavnici i saradnici koji su imali viziju boljeg i kvalitetnog visokoskolskog
obrazovanja, a koji su se u najvecem broju nasli na udaru vlasti i bili
izbaceni sa fakulteta, pokrenuli su Alternativnu akademsku obrazovnu
mrezu. Istovremeno, studenti su se okupljali oko organizacije Otpor
koja se prvi put pojavila u vreme najzesce represije na Filoloskom fakultetu.
Otpor represiji
Alternativna akademska obrazovna mreza, nastala kao nevladina i neprofitna
organizacija koja je okupila profesore univerziteta zainteresovane da
sacuvaju kvalitet nastave i obrazovanja u nasoj zemlji, krajem decembra
1999. godine promovisala je svoje nastavne programe. U osnovi formiranja
AAOM bila je i ideja da se sacuva i dalje razvija kvalitet univerzitetskog
obrazovanja koje je sve vise, ne samo dugorocno, nego sada vec i veoma
vidljivo, ugrozeno novim restriktivnim Zakonom o univerzitetu, izjavila
je tadasnja predsednica Upravnog odbora AAOM-a profesorka Marija Bogdanovic,
koja ce biti i prvi rektor oslobodjenog univerziteta, nakon pada Milosevicevog
rezima.
Bila je to ideja otvorenog univerziteta na kojem mogu studirati svi
koji su zainteresovani a koji pokazu potrebni potencijal. U prvom Informatoru
AAOM-a bilo je naglaseno je da se zeli zaustaviti dalja degradacija
univerzitetske nastave. Studentima je ponudjena zaista drugacija organizacija
i pristup studiranju, kao poseban oblik postdiplomske nastave.
Osim sto je Mreza postigla da se ne raspe ozbiljno ugrozen naucni potencijal,
jer je veliki broj isteranih nastavnika mogao da nastavi rad, jos veci
doprinos je to sto je kod najkvalitetnijih studenata sacuvala interesovanje
za studiranje i intelektualno napredovanje. Tako se zahvaljujuci AAOM-u
sve redje cula parola koja je karakterisala studentske proteste od 1992.
do 1996: "Da diplomiram, pa da emigriram".
Kada je rezim, pri svom kraju, a uoci parlamentarnih izbora 2000, pojacao
represiju prema studentima i nastavnicima, a sve otvorenije i prema
gradjanima, kada su pocela brutalna politicka ubistva i kada su gaseni
slobodni mediji jedan za drugim, AAOM je uputila saopstenje:
"Izrazavamo svoju punu solidarnost sa nasim studentima i podrzavamo
zahteve njihove svenarodne organizacije Otpor za demokratskim preporodom
Srbije koji ce vratiti autonomiju, slobodu i dostojanstvo univerzitetu.
Apelujemo na najsiru javnost, na uspavane savesti, na Vladu i predsednika
Republike Srbije da stanu na put ovom ociglednom razaranju univerziteta
u Srbiji. Pozivamo ih da se presaberu, da na dobrobit ove zemlje:
1) smognu snage i nadju nacina da se svi neosnovano uhapseni studenti
i otpusteni nastavnici sto pre vrate na fakultete; i 2) da se postojeci
Zakon o univerzitetu zameni novim koji ce biti saobrazen evropskim
standardima."
Uprkos pretnjama, Mreza je odrzala i naucni skup o buducnosti visokog
obrazovanja u Srbiji. "Tracak svetlosti koji se, kao signal progresa,
poceo sedamdesetih godina stidljivo ukazivati, vlastodrsci su, shodno
svojoj 'budnosti', 'pravilno protumacili' i savesno pristupili njegovom
gasenju, da bi ga danas konacno ugasili. U maju 1988, verujuci da su
redovni profesori sazdani od 'cvrsceg' materijala, tvrdio sam da Univerzitet
u Beogradu nece pasti, no poluvekovni staljinski princip, zacinjen u
tursko vreme stvorenom izrekom 'Krotku glavu sablja ne sece', pokazao
se na delu i moju tvrdnju demantovao. Srpski akademici i beogradski
redovni profesori to nam dosledno demantuju" - izjavio je tada
Fedor Zdanski, profesor i dekan na Tehnolosko-metalurskom fakultetu
BU, do stupanja na snagu Zakona iz 1998, kada je sam dao ostavku i otisao
sa Univerziteta.
Rekao je i da fakulteti moraju "biti inicijatori promene celokupne
drustvene politike obrazovanja" i zakljucio da "nasuprot proklamovanoj
ideologiji borbe protiv elitizma, zadatak nam je da svoje napore ulozimo
u izgradnju mlade, poletne i sposobne intelektualne, stvaralacke elite,
koja ce svojim kvalitetom, a nikako svojom socijalnom, porodicnom ili
partijskom pripadnoscu, uspeti da ovu zemlju izvuce iz tonuceg beznadja
i vrati je u porodicu evropskih naroda, kojoj smo oduvek pripadali,
a iz koje nas je pogubna politika partijske 'elite' (uz tihu saglasnost
cutljive vecine) iskljucila".
I drugi ucesnici u ovoj strucnoj raspravi zalagali su se za to da se
makar alternativnim oblicima visokoskolskog obrazovanja stvaraju nove
generacije mladih koji ce biti spremni za ravnopravnu utakmicu u svetskim
okvirima.
O tome da je rezim imao lak posao i da je univerzitet predat gotovo
bez otpora govorila je i profesorka Zagorka Golubovic. Ona je posebno
naglasila nedostatak solidarnosti medju akademcima i zakljucila da se
"vecina univerzitetskih profesora ponasa kukavicki", sto po
njenoj oceni otvara pitanje da li se onda oni i mogu smatrati intelektualcima
i da li su stvarno slobodne licnosti.
Profesor Zarko Spasic, sa Masinskog fakulteta u Beogradu, zakljucio
je da napad na univerzitet neminovno nosi i tehnolosko zaostajanje jednog
drustva i naglasio da "strategija naucnog i tehnoloskog razvoja
Srbije moze da bude neki usvojeni tekst, ali odgovarajuce sveukupne
promene u Srbiji mogu da izvedu samo oni koji nisu doprineli moralnom,
ekonomskom, intelektualnom i duhovnom rastrojstvu univerziteta i drustva".
Potpuno ukidanje Zakona o univerzitetu je osnovni preduslov za prosperitet
Srbije.
Zakljucak ovog skupa bio je kako je visokoskolsko obrazovanje u Srbiji
i pre usvajanja Zakona iz 1998. bilo spremno za ozbiljnu reformu, ali
da je to izostalo kako zbog stalnih pritisaka rezima (koji su se ogledali
u stalnim izmenama zakona o visokom obrazovanju o cemu je govorio akademik
Milan Kurepa), tako i zbog neazurnosti akademske zajednice.12
Tada je vec bilo izvesno da ce AAOM uspeti da traje, te da je zahvaljujuci
tome ostvaren i kontakt sa univerzitetima u Evropi, gde je reforma visokog
obrazovanja u toku.
Studentska organizacija Otpor se u javnosti pojavila nakon prvih mera
represije na fakultetima, kao posledica sprovodjenja Zakona o visokom
skolstvu. Aktivisti ove organizacije odmah su se nasli na udaru rezima,
bili privodjeni, hapseni, pa i osudjivani. Na svom prvom kongresu izjavili
su: "Ujedinicemo se sa nevladinim organizacijama, politickim strankama,
samostalnim medijima, sindikatima i svim demokratskim snagama kako bismo
stvorili jedinstven narodni front u borbi protiv ovog rezima".
U svom programu, tvrdili su, znacajnu paznju posvetice slobodi akademskog
obrazovanja.
Da bi uspeli u svojim nastojanjima potrebno im je bilo, kako su procenjivali,
da u svojim redovima imaju jedan posto od ukupne studentske populacije.
Organizacija koja je nastala na univerzitetu prosirila je svoje aktivnosti
na sve sredine u Srbiji, pokusavajuci da za promene mobilise sve gradjane
u zemlji, cime se otklanja uoceni nedostatak dotadasnjih aktivnosti
opozicije, koja se koncentrisala na nekoliko velikih i urbanih centara.
Svoje delovanje pokret je usmerio ka osnovnom i glavnom cilju, a to
je izgradnja demokratske i slobodne Srbije. Ovaj cilj se moze ostvariti,
smatraju, pre svega odrzavanjem slobodnih i demokratskih izbora.
Otpor je i nastao kao studentski pokret i posledica suocavanja sa sve
vecom represijom vladajuceg rezima u Srbiji, koji je krajem maja 1998.
godine Zakonom o univerzitetu dovrsio razaranje najviseg obrazovanja
u Republici, a ubrzo, u jesen usvojenim Zakonom o informisanju, ukinuo
i slobodu javnog izrazavanja. Nakon toga, u vreme kada su krenuli prvi
studentski protesti na pojedinim fakultetima koji su se nasli na udaru
rezima, sve nerezimske studentske organizacije usvojile su zajednicke
ciljeve, usvojile i objavile "Deklaraciju o buducnosti Srbije".
Deklaracijom je data podrska studentima koji su u tom trenutku protestovali
na nekoliko univerziteta u Srbiji, ali su postavljeni i opsti ciljevi
za koje ce se tada stvoreni pokret Otpor zalagati. Zatrazeno je ukidanje
dva najrestriktivnija zakona, o univerzitetu i informisanju, ali i raspisivanje
demokratskih izbora. Vec tada je rezim krenuo u ostar obracun sa pripadnicima
ovog pokreta, pa su aktivisti ili simpatizeri Otpora osudjivani i zatvarani,
a neke od njih prebijali su nikada identifikovani napadaci. Rezim je
u pripadnicima ovog pokreta, od samog njegovog nastanka, nema sumnje,
video ozbiljnog protivnika, a prve optuzbe bile su da se radi o fasistickoj
organizaciji, da bi, gotovo dve godine kasnije, predstavnici rezima
utvrdili kako se radi o "opasnoj teroristickoj organizaciji".
Otpor je u medjuvremenu od studentskog prerastao u narodni pokret, sto
je u poslednjoj nedelji maja 2000. godine i ozvaniceno, ali svoje aktivnosti
u velikoj meri i dalje vezuje za univerzitet, kao "svoje prirodno
mesto boravka". Ipak, Otpor, za razliku od nekih tada vladajucih
partija, svoje mesto ne vidi "na univerzitetu", vec "sa
univerziteta", sto znaci da nema potrebu da se organizuje u okviru
ove institucije kako bi vrsio kontrolu i uticao na njen rad. Otpor zeli
da sa univerziteta krenu ideje i razmisljanja i istice potrebu da se
gradi solidarnost kako unutar generacije, tako i medju razlicitim generacijama,
a posebno medju narodima.
Prvi protestni skup odrzan na simbol-mestu, na platou ispred Filozofskog
fakulteta u Beogradu, zavrsen je nakon grube policijske intervencije.
Ali vec sledece nedelje Otpor je organizovao novi skup na istom mestu.
Broj prisutnih studenata i gradjana bio je mnogo veci nego na prvom,
iako je vlast u medjuvremenu pojacala represiju. Veliki broj aktivista
pokreta u medjuvremenu je uhapsen, priveden u policiju, a pripadnici
neke jos neidentifikovane parapolicijske organizacije krvnicki su rasturili
studentski protest koji su zapoceli studenti Arhitektonskog fakulteta.
Odmah zatim ministar za vise i visoko obrazovanje u Vladi Srbije akademik
Jevrem Janjic naredio je prekid skolske godine, a kako bi sprecio okupljanje
na visokoskolskim ustanovama cak zabranio i rad fakultetskih biblioteka.
Odgovor studenata i gradjana bio je skup na platou beogradskog Filozofskog
fakulteta, kojem je prisustvovalo nekoliko hiljada ljudi, i objavljivanje
odluke da se ministrova odluka, koja je okvalifikovana kao uvodjenje
vanrednog stanja na univerzitetu, nece postovati, te da ce se u poslednjoj
nedelji tekuce skolske godine studenti okupljati, ako im drugacije ne
bude omoguceno, ispred svojih fakulteta. Jedan broj profesora ih je
podrzao, ali velika vecina i tada cuti. Vlast se onda privremeno povukla.
Otpor je nastavio da stvara utisak da se krenulo u akciju "sve
ili nista". Njihova procena je bila da imaju snage i moci i da
mogu pobediti. U oktobru 2000. se pokazalo da su bili u pravu.
Jedna od posebnih komisija u okviru pokreta Otpor bavila se i pitanjima
svih oblika obrazovanja, a posebno visokoskolskog. Tvrdili su da na
univerzitetu nema poboljsanja dok se vladajuci rezim ne smeni, ali da
oni nece sedeti skrstenih ruku i da ce demokratski izabrana vlast imati
uradjen predlog novog zakona o visokom skolstvu. Na tom poslu bice angazovani
najbolji znalci iz zemlje i sveta, kako bi se visoko skolstvo ove zemlje
vratilo tamo gde je nekada bilo. Da li su taj svoj predlog zakona i
pripremili, ostalo je nepoznato. Nakon sto je Miloseviceva vlast okoncana,
predlog zakona koji su otporasi najavljivali nije ugledao svetlo dana.
Kao ni mnogi drugi, u vreme represivnog zakona iz 1998. godine, najavljivani.
*
Na univerzitetu je da se tek izbori za punu autonomiju i akademske
slobode. Ali, autonomija podrazumeva kako prava i obaveze, tako i odgovornost.
To neminovno donosi i nesigurnost kao sto je to sa svakom slobodom.
A znatan deo akademaca je, ipak, vise sklon - bekstvu od slobode. A
sadasnja vlast ne pokazuje veliko razumevanje za univerzitet.
"Pitanje univerziteta je, medjutim, deo sireg pitanja - o zaustavljenim
demokratskim procesima u drustvu kao celini. Zato je neshvatljivo da
su gotovo sve opozicione partije ostale ravnodusne na ovo sto se dogadja
sa Univerzitetom buduci da ukidanje autonomije Univerziteta predstavlja
jedan od zavrsnih cinova gasenja demokratije. Vlada se postarala i za
to da progna politiku sa univerziteta zabranom osnivanja i delovanja
politickih partija na Univerzitetu, sto joj nimalo nije smetalo da osnuje
Klub socijalista sa Univerziteta, koji zdusno deluju u interesu vladajuce
stranke" - napisala je dr Zagorka Golubovic, nakon studentskih
demonstracija 1992. godine.
A upravo ove demonstracije, juna 1992. godine, bile su direktna preteca
najvecim demonstracijama nakon 1945. godine, studentskom protestu iz
1996-1997. godine. Duh koji su one promovisale bilo je ono sto se cetiri
godine kasnije pokazalo kao najbolje oruzje protiv sile. I setnje, i
pohodi na Tolstojevu ulicu na Dedinju. I danima se zivot odvijao na
fakultetima. Tada, 1992, "BU", sto je skracenica za Beogradski
univerzitet, kao onomatopeja je korisceno da zastrasi vlast.
Pokazalo se, kasnije, da vlast nije imala kratkorocne potrebe, ali da
je opoziciji i pre svega akademskoj javnosti trebalo mnogo vise da bi
shvatila svu dubinu ponizenja i ponora u kojem se nasla pojedinacno
i kolektivno. Taj zakon, koji je usvojen nakon velikih demonstracija
i uprkos peticiji 28 000 studenata i protivljenju tadasnjih clanova
Saveta Univerziteta, nesto modifikovan trenutno je opet na snazi u Republici
Srbiji. U medjuvremenu, morao se "dopuniti" odredbom o "blagoj
lustraciji", kako bi se sa univerziteta udaljili oni koji ne zadovoljavaju
ni minimalne uslova za rad u visokoj skoli, a koji su tu stigli pre
svega zahvaljujuci politickoj podobnosti. Prava obnova kulture doci
ce tek s punom reformom univerziteta, a ona tek sledi ukoliko akademci
sami budu imali dovoljno unutrasnje snage da je izvedu.
Autorka je diplomirala na Filozofskom
fakultetu u Beogradu, kao novinar vise godina je "pratila"
zbivanja na Univerzitetu a bavi se i publicistikom.
Ovaj ogled je deo projekta "Put Srbije
k miru i demokratiji" koji Republika realizuje u saradnji
s Fondacijom "Hajnrih Bel"
1 Videti: M. Kurepa, S. Turajlic,
"Razaranje i obnova univerziteta", u zborniku Pravac promena,
"Republika", Beograd 2000, str. 35-56.
2 Videti Program Demokratske opozicije
Srbije za demokratsku Srbiju, posebno izdanje G 17 plus.
3 Videti o tome opsirnije tekstove
u listu Republika br. 254, februar 2001, str. 29-36.
4 Dokument Saveta BU univerzitetskoj
javnosti, "Univerzitet - potreba za promenom", 18. januar
2001, Beograd.
5 Nebojsa Popov, "Univerzitet
u ideoloskom omotacu", zbornik Srpska strana rata, "Republika",
Beograd 1996, str. 339-365.
6 Videti N. Popov, Contra fatum,
"Mladost", Beograd 1989.
7 Dj. Stankovic, Zapisnici i
izvestaji univerzitetskog komiteta KPS 1945-1948, Beograd 1985.
8 Dj. Stankovic i M. Mitrovic, "Predgovor"
u: Zapisnici i izvestaji univerzitetskog komiteta KPS 1945-1948,
Beograd 1985, str. 5-6. Videti Izvestaj o radu Komisije za obnovu univerziteta,
isto, str. 19-28.
9 Isto.
10 Videti N. Popov, navedeno delo.
11 Spisak nastavnika i saradnika
koji su otisli sa univerziteta pod direktnim uticajem Zakona objavljen
je u listu Republika, januar 1999, str. 37-41.
12 Videti M. Kurepa, "Razaranje
i obnova univerziteta", u zborniku Pravac promena, "Republika",
Beograd 2000.
Prevod: O
slobodi savesti «
» Dijalog: Da
li su radnici subjekt drustvenih promena
|