Susedi
Slovenija: Mala i lepa
Biti 14 puta bolji od zemlje sa kojom se razlika pre
jedne decenije merila procentima, dokaz je suprotnih politika ne samo u
ekonomskom nego i u civilizacijskom smislu
Amerikanci imaju izreku – The small is beautiful – a sve sto su napravili
je veliko: drzava, gradovi, kuce, automobili. Medjutim, da malo moze zaista
biti i lepo dokazuje, pored ostalog, i postojanje danasnje Slovenije. Kad
ne bi bilo tako, tesko da bi americki predsednik George W. Bush i ruski
predsednik Vladimir Putin izabrali za mesto svog prvog direktnog susreta
bas Sloveniju. Cinici bi rekli da je izbor pao na tu zemlju zato sto je
tako mala da nema dovoljno ljudi koji bi izasli da demonstriraju protiv
vodja velikih sila.
Otkako su se izvukli iz okrilja Balkana, »koji proizvodi vise
istorije nego sto je u stanju da konzumira«, gradjani ove zemlje
jednostavno su siti politike i bave se pre svega samim sobom i sopstvenom
buducnoscu. Da nije malog prljavog rata, u kojem je bezrazlozno ubijeno
38 jugoslovenskih vojnika, 3 turska vozaca kamiona, koji su se slucajno
zadesili u blizini operacija i 7 gradjana, oni bi cak i svoju borbu za
samostalnost mogli da upisu u razumnu i pragmaticnu politiku koju su uvek
vodili. Slovenacki najvisi politicari sami su izjavili da im je Milosevic
nudio da odu iz Jugoslavije bez problema, ali su zakasneli nacionalni romanticari,
tipa Janeza Janse, smatrali da je samostalnost velicanstvenija ako se prolije
malo krvi, i to po mogucstvu tudje. Balkanska kasapnica, sto je usledila
kasnije, bacila je u zasenak ovu ratnu epizodu i sem rodbine poginulih
malo je se ko seca.
Pokazatelji uspeha
Danas je Slovenija najuspesnija od svih zemalja tranzicije i to ne samo
po ekonomskim pokazateljima nego i po socijalnom skladu razvoja, visokom
nivou kulturnog zivota, ekologiji – jednostavno po svemu onom sto je veoma
priblizava nivou razvijenih evropskih zemalja. Da nije samozadovoljna i
zatvorena prema nerazvijenim susedima, ona bi verovatno mogla biti primer
kako sopstvenu zemlju dovesti u red. Jos dok je bila u zajednickoj drzavi
(socijalistickoj) Jugoslaviji ona je ispoljavala ono sto sociolozi nazivaju
sindromom bogatih. To jeste legitimno pravo, ali ne donosi prevelike simpatije.
Sta pod tim podrazumevamo? Sve danasnje samostalne balkanske drzave, koje
su nekada sa Slovenijom bile u istoj zemlji, preplavljene su slovenackom
robom. To je u redu. Nije u redu, medjutim, sto Slovenija sa tim zemljama
ima neprirodno visok suficit u trgovini koristeci »glad« za
dobrim proizvodima i ne trudeci se preterano da kupuje njihovu robu kako
bi im bar donekle olaksala placanja i pomogla da razviju svoju proizvodnju.
Naravno, deficit ima sa Zapadom, pa ga izravnava preko balkanske sirotinje.
Na duzi rok to nije dobra racunica.
Nema zemlje bez ekonomskih problema, pa tako ni Slovenija nije izuzetak.
No, ako se poredi sa onim gde je bila pre deset godina i gde je danas vidi
se da je u svetu tranzicije najuspesnija pre svega po nacionalnom bogatstvu
koje je stvorila. Domaci proizvod po stanovniku u Sloveniji iznosio je
prosle godine 14 300 dolara. Na toj listi prva iza nje je Ceska sa 11 300
dolara, sledi Madjarska sa 9020, Poljska sa 7690, susedna Hrvatska sa 5100
i na kraju ostatak Jugoslavije sa oko 1000 dolara po stanovniku. Biti 14
puta bolji od zemlje sa kojom se razlika pre jedne decenije merila procentima,
dokaz je suprotnih politika ne samo u ekonomskom nego i u civilizacijskom
smislu.
Siromasan svet najvise gleda gde su plate vece. Tako su zaposleni u
Sloveniji imali prosecne neto plate od 1280 DEM (2030 bruto) u februaru
ove godine. U Hrvatskoj su u isto vreme bile 840, a u Srbiji 150 DEM. Jedan
slovenacki lekar specijalista zaradjuje koliko 8 primarijusa u Srbiji,
a menadzer koliko 16 njegovih kolega na jugoistoku Balkana. Jako je vazno,
pri tom, da u Sloveniji javne sluzbe (zdravstvo, skole, saobracaj...) funkcionisu
na visokom evropskom nivou. Krajem 1999. godine The Financial Times
je objavio podlistak o Sloveniji u kojem u jednoj reportazi novinar pise
da je prelazeci iz Italije u Sloveniju imao utisak da ide na Zapad a ne
na Istok.
Oko 20 odsto domaceg proizvoda (BDP) stvara se u turizmu zahvaljujuci
ne samo prirodnim lepotama i prednostima koje nudi slovenacki deo Alpa
i obala Jadranskog mora (samo 28 km), nego pre svega visokom standardu
usluga i relativno prihvatljivim cenama. Lepotama koje im je poklonila
priroda Slovenci sa svoje strane dodaju koliko god mogu, trudeci se da
ne naruse prirodni sklad. Prefinjen osecaj za likovno izrazavanje vidljiv
je od svetski visokog nivoa grafike do, recimo, izvanrednog oblikovanja
flasa za vino, koje rade najpoznatiji dizajneri i vajari. Gotovo bez izuzetka
slovenacki hoteli lice na male galerije slika koje ukrasavaju holove i
sobe, umesto uobicajenog hotelskog kica svuda po svetu.
Na vratima EU
Od 29 osnovnih uslova za pristupanje u redovno clanstvo Evropske unije
Slovenija je do kraja prosle godine ispunila 18, s tim da je za ostale
izvrsila kompletne pripreme i tokom ove godine ce i njih ispuniti. Najvece
zamerke koje dolaze iz EU odnose se na sporu privatizaciju. Formalno to
je tacno, jer u toj zemlji jos uvek oko 50 odsto privrednih preduzeca pripada
javnom sektoru. Sustina je, medjutim, u tome da »drzavna« preduzeca
posluju podjednako efikasno kao i privatna, a vlada svoju sporost ili bolje
reci opreznost objasnjava argumentom koji je tesko odbaciti. Slovenija
je jedna od zemalja sa najnizom stopom kriminala u Evropi. Haoticna privatizacija
u drugim zemljama tranzicije postala je polazna osnova za razvoj korupcije
i kriminala. U Sloveniji su u procesu privatizacije pokusali da uz pomoc
iz Britanije primene takozvani ESOP (Employee Share Owners Plan) po kojem
radnici besplatnim akcijama koje su dobili od drzave i sopstvenim dodatnim
novcem (pretezno kreditima od banaka) otkupljuju preduzece u kojem rade
i pocinju njime da upravljaju. Do sada je tom programu pristupilo 21 preduzece
i ona spadaju medju najuspesnija u zemlji. Najveca kocnica tom procesu
je prisecanje na neuspeh samoupravljanja.
Jednog kolegu, novinara najuglednijeg privrednog nedeljnika u Sloveniji,
pitali smo kako se on licno ukljucio u privatizaciju. On kaze da je znajuci
gde treba ulagati jedan deo dobijenih akcija ulozio u pivaru »Union«,
a drugi u farmaceutsku industriju »Krka«. Sada, kaze, kad pijem
pivo, a kao Slovenac pijem toga dosta – meni rastu dividende. Kad preteram,
kupim lekove da se otreznim i oporavim i meni opet rastu dividende. Salu
na stranu, godisnje on preko dividendi dobije jos jednu do dve mesecne
plate. Dakako, ima i drugih koji nisu umeli da procene gde ce uloziti svoje
akcije i ne dobijaju nista. U svakom slucaju akcije na berzama padaju ispod
nominale ali ne previse. U Sloveniji se stvorilo poverenje prema akcijama
i duh ulaganja sopstvenog novca u privredu, a ne toliko u bankarsku stednju.
Cak su poceli da igraju i na onim trzistima gde gradjani nemaju poverenja
u sopstvenu buducnost. Ukratko, Slovenci poseduju preko 800 miliona DEM
ulozenih u privatizacione fondove u Bosni, koristeci okolnost da se tamosnje
akcije danas prodaju cak i za samo 1,8 odsto od svoje nominalne vrednosti.
Druga zamerka je skupa drzava i visoka stopa inflacije. To je tacno
i malo koje objasnjenje moze zadovoljiti evropske birokrate sklone da sematski
ocenjuju kandidate. Postoji jaka struja liberalnih ekonomista koji smatraju
da nije vazno koliko je skupa drzava, vec sta gradjani dobijaju kao protivvrednost,
odnosno kolika je efikasnost drzave. Slovenacko obrazovanje, od predskolskog
do univerzitetskog, organizovano je bolje nego u znatnom broju bogatijih
zemalja. Zdravstvo je na takvom nivou da mnogi gradjani severne Italije
odlaze u slovenacke drzavne bolnice radije nego u privatne italijanske
klinike. I to ne zato sto ih tako lecenje nesto manje kosta, nego zato
sto imaju vece poverenje u slovenacke lekarske timove i funkcionisanje
zdravstvene sluzbe uopste. Slovenija ima vrlo visok procenat penzionera
koji su cak osnovali i svoju politicku partiju i uspevaju da se izbore
za dostojan zivot u starosti.
Sto se tice inflacije, sadasnji nivo od 6,5 odsto godisnje jeste dvostruko
veci od italijanskog, na primer, medjutim, treba imati u vidu da je Slovenija
svesno drzala stopu inflacije relativno visoko da bi tako favorizovala
investicione procese, no buduci da ta inflacija nije strukturna ona se
lako moze monetarno-finansijskim merama svesti u zeljene okvire. Generalno
prema grupi najverovatnijih novih clanica Evropske unije, postoji podozrenje
da ce svojom radnom snagom preplaviti Uniju, pa su tako Nemacka i Spanija
podnele zahtev da se buducim clanicama u narednih sedam godina uskrati
pristup na jedinstveno trziste rada. Pomalo neocekivano, Slovenija je osudila
ovaj zahtev kao segregacionisticki i pokazala solidarnost sa ostalima iako
ona sa stopom od 6,6 odsto nezaposlenih stoji bolje nego sto je evropski
prosek i vise ima potrebe za »uvozom« radne snage nego da bi
ona nekoga ugrozavala.
Kad bi reci predsednika Evropske komisije Romana Prodija vazile kao
pravilo u EU, a on je rekao primacemo u clanstvo onoga ko i kada zasluzi,
onda bi Slovenija pocetkom iduce godine svakako trebalo da nadje mesta
u Evropi. Umesto velikih reci dovoljno je samo primeniti najelementarnije
pravilo racunovodstva da se dobre i lose strane saberu pa na osnovu toga
napravi saldo. On bi za tu zemlju svakako bio pozitivan. Ima ona i poteza
koje nije lako razumeti kao sto je, na primer, paraliza Koridora 10 – autoputa
koji od Salcburga preko Ljubljane vode prema Grckoj i dalje do Bliskog
istoka i koji na delu slovenacke teritorije funkcionise kao najobicniji
dvosmeran put dug 122 kilometra. Gradjen je jos pre cetiri i po decenije
i vec tada je bio preopterecen. Za jednu pragmaticnu zemlju prosto je neverovatno
da na takav nacin demonstrira svoj raskid sa balkanskom prosloscu. Vec
sada ona za to placa racun, ali i svi oni koji bi da na istok voze robu
i putnike.
Licnost predsednika
Mnogo pozitivnog Slovenija duguje svom »vecitom« predsedniku
Milanu Kucanu koji je zahvaljujuci svom pragmaticno protestantskom poreklu
i komunistickom iskustvu umeo da vodi zemlju sa najmanje potresa i losih
zbivanja. Kad su ga novinari, nakon dobijanja pocasnog doktorata na Univerzitetu
u Klivlendu, sredinom maja, pitali kako ce se ubuduce potpisivati, ciljajuci
na novosteceno »dr«, odgovorio je: »Kao i do sada, desnom
rukom«. Upravo ovih dana on vodi zestoku bitku da ogranici uticaj
vojske. »Vojska u demokratskoj drzavi«, kaze, »svoj razvoj,
strukturu, obim i nadleznost nema prava da sama definise«. Poziciju
u medjunarodnim odnosima on vidi tako da »nije moguce dobiti ulaznicu
ni u jednu medjunarodnu instituciju ili integraciju a da se nista ne plati.
Nije moguce samo dobijati a da se nista ne dâ... S obzirom na stanje
u svetu nema bolje bezbednosne i razvojne alternative nego sto su EU i
NATO«. Ovu izjavu treba staviti u kontekst najsvezijeg podatka da
samo 47 odsto Slovenaca zeli pristupanje pomenutim integracijama, dok je
28 neodlucno. I konacno: »Vlast brzo kvari ljude i utoliko je opasnost
veca ukoliko je arogantna i racuna samo na vecinu koju poseduje... Mora
se posebno voditi racuna o onih cetrnaest posto Slovenaca koji zive na
granici takozvane socijalne bede, jer je to osnova za socijalno i politicko
promisljanje o kvalitetu drzave«. Ima vise nostalgije nego strahovanja
sto ce Kucan, pocetkom 2003. godine, definitivno morati da ode sa funkcije
prvog gradjanina.
|