Dogadjanja
Drzava jedne krize
Sta su sve otkrila nedavna razmimoilazenja u vrhu savezne
drzave povodom zakona o saradnji sa Haskim tribunalom
Iskustvo sa usvajanjem zlosrecnog zakona o saradnji sa Haskim tribunalom
pokazalo nam je jasno, kao na dlanu, da je nasa drzavna kriza mnogo dublja
nego sto smo i sami pretpostavljali. Ovde, naime, za razliku od drugih
zemalja parlamentarne demokratije, pitanje opstanka jedne vladine garniture
ravno je pitanju opstanka citave federalne drzave. Zato se iz ovih nedavnih
dogadjanja moze izvuci vise indikativnih zakljucaka.
Najvazniji je, svakako, da u vrhovima drzave ne postoji nepodeljena
spremnost za suocavanje sa zlocinima iz bliske proslosti, niti sposobnost
da se uoce i sve posledice koje iz takvog jednog ponasanja proizlaze. SNP
jeste stvarni uzrocnik i inicijator ovog najnovijeg nesporazuma, ali ni
DOS nije neduzan u svemu tome. Predstavnici DSS, dakle jednog od glavnih
DOS-ovskih stubova, izjavljivali su na konferenciji za novinare 4. juna,
upravo onog dana kada je kriza otvorena, da »imaju razumevanje za
stavove SNP«. Na pitanje zbunjenih novinara da li to znaci da ih
podrzavaju odgovorili su »ne«, nego samo »imaju razumevanje«.
Uvece istog dana na sastanku predsednistva DOS-a razlike su izgladjene,
pa je, prema saopstenju iz kabineta predsednika Kostunice, postignuto puno
jedinstvo u podrzavanju predloga zakona o saradnji sa Tribunalom.
Naravno, ovakvo krpljenje jedinstva tesko da bilo kome moze da ulije
spokojstvo. Setimo se samo da je Kostunica svoj mandat na celu savezne
drzave poceo odlucnim negiranjem Haskog tribunala, da bi kasnije, kada
je video da je djavo odneo salu, posle povratka iz Amerike, pristao na
saradnju sa ovom visokom medjunarodnom sudskom instancom. Za sada ova orijentacija
u DOS-u izgleda sigurna, ali ko moze da tvrdi, posle svih iskustava, da
i novi obrti u ovom pogledu nisu iskljuceni.
Vec samo to je dovoljno da se vidi s kakvim neizvesnostima ocekujemo
donatorsku konferenciju i kakvim su sve iskusenjima izlozeni nasi odnosi
sa svetom. Ima, medjutim, i drugih stvari koje izazivaju strahovanje u
kakvoj to drzavi mozemo uskoro da osvanemo. U jednom trenutku, dok je ova
kriza trajala, neko je pomenuo i mogucnost da se obrazuje manjinska vlada
kako bi se izbegao rizik da se zajedno sa vladom srusi i drzava. Manjinske
vlade poznate su iz prakse parlamentarnih drzava, pod uslovom da se striktno
postuje dogovor o tome ko koga, pod kojim uslovima i u kojem roku podrzava
u parlamentu. S takvim vladama do sada niko nije imao srecu, kod nas bi
ona bila jos jedna floskula laznog federalizma. Jer, SNP niti je vecinski
predstavnik Crne Gore niti je lojalni saradnik u Saveznoj vladi. U tom
nesrecnom politickom spoju (DOS i SNP) koji se zove Savezna vlada, ima
vise razarajucih elemenata nego tvorackih potencijala. Zbog toga u nasoj
federaciji ne moze ni onoliko koliko je danas mogucno u Crnoj Gori, uprkos
njenim nestabilnim politickim prilikama – da se obrazuje manjinska vlada.
Mmala, a snake-hunting bush-shetani
U ovom trenutku nasa situacija najvecma podseca na 1990. i 1991. kada
je Slobodan Milosevic, u odgovoru na odlazak predstavnika ostalih republika,
na silu namakao nekakvo Predsednistvo SFRJ i Saveznu vladu, sve u nadi
da ce da odrzi kontinuitet bivse drzave. Nova savezna vlast ne moze tek
tako da se odrekne predstavnika Crne Gore, bez obzira kakvi su, jer bi
to bio i stvarni i formalni kraj i ove trece Jugoslavije.
Izvor nase krize, ipak, nije samo u federalnom centru. Kada je SNP
pocetkom juna pomenuo kao alternativnu mogucnost da Savezna skupstina donese
samo okvirni zakon o saradnji sa Hagom, a da sve ostalo bude prepusteno
republickim skupstinama, srpski ministar pravde Vladan Batic javno je zapitao:
cak i da Skupstina Srbije usvoji propis o izrucenju Milosevica Haskom tribunalu,
sta ako predsednik Srbije Milan Milutinovic odbije da potpise takvu odluku.
Ministar pravde tako sve nas pita ono sto bi u stvari mi trebalo da pitamo
njega – zasto se, uprkos 5. oktobru i 23. decembru 2000, tako dugo odrzava
ovo neprirodno stanje i u Srbiji i ko je ovde tvorac, a ko zrtva ovako
pogresne koncepcije legalnosti. Sve se ovo o traganju za haskom odgovornoscu
svelo na pricu o prebacivanju vruceg krompira iz jedne u drugu ruku i o
vladi i drzavi koje zive samo do prve krize.
Ako neko u svemu ovome moze da pronadje i gorko humorne elemente, ne
treba zaboraviti da je cela ova dogodovstina imala i jednu veoma mracnu
stranu. Istoga dana kada je obznanjena kriza poceli su da se sire glasovi
kako se radi na koaliciji SNP–SPS, koji bi zajednicki prigrabili Saveznu
vladu. Espeesovci su na ovakva novinarska pitanja odgovarali nesto neodredjeno,
sa uobicajenim prenemaganjem, a kasnije su ovi glasovi utihnuli. Pretnja
je, medjutim, ostala u vazduhu izazivajuci neugodna osecanja – da li smo
zaista dosli dotle da su i tekovine 5. oktobra dovedene u pitanje i da
li ce gradjani morati ponovo na ulice da stvari vrate svom izvornom znacenju.
|