Susedi
Bosna i Hercegovina nakon izbora
Nekoliko krupnih politickih dogadjaja ukazuje da nastupa period izlaska
BiH iz dugogodisnje teske politicke krize.
Formirana je Demokratska alijansa za promjene (10 stranaka uglavnom
gradjanske opredijeljenosti ciju okosnicu cine Socijaldemokratska partija
i Stranka za BiH) koja je uspjela obezbijediti vecinu u Predstavnickom
domu parlamenta Federacije BiH; na celna mjesta izabrani su njeni kandidati
(predsjednik, zamjenik predsjednika i sekretar) i omoguceno joj da iz njenog
sastava formira vladu tog entiteta. Tim cinom eliminisace se dva postojeca
paralelna sistema vlasti na nacionalnoj osnovi, koji iznutra razjedaju
taj entitet od pocetka njegovog formiranja i stvoriti se mogucnosti za
promovisanje integrativnih procesa.
Zahvaljujuci pritisku faktora medjunarodne zajednice u Republici Srpskoj
formirana je ekspertska, vanstranacka vlada na celu sa dr Mladenom Ivanicem
(na intervenciju OHR uklonjen je sa mjesta ministra trgovine Goran Popovic
iz SDS-a, a treba ocekivati da ce iz te vlade biti uklonjeni i drugi ako
se pokaze da pripadaju toj stranci).
Predsjednistvo BiH je za mandatara vijeca ministara odredilo predstavnika
HDZ (Martin Raguz) iako nema uslova da ga usvoji Predstavnicko vijece Skupstine,
jer je Demokratska alijansa za promjene obezbijedila vecinu u tom vijecu
i u njemu SDP ima najveci broj predstavnika. Partija demokratskog progresa
(dr Ivanic), Stranka nezavisnih socijaldemokrata (Dodik) i Demokratska
socijalisticka partija (Radmanovic) iz RS izjasnile su se za podrsku Alijansi
i njenom mandataru iz redova SDP, tako da ona ima realne sanse za izbor
vijeca ministara BiH.
Dakle, dosadasnji tok uspostavljanja vlasti u BiH i realne sanse ukazuju
da do sada vodece nacionalne stranke SDA, HDZ i SDS gube vlast koju sve
vise preuzimaju stranke gradjanske opredijeljenosti.
Treba ocekivati da ce nacionalne stranke uciniti sve da zaustave takav
proces, razbijanjem Alijanse iznutra, koriscenjem veta u Domu naroda i
drugim instrumentima sracunatima na opstrukciju i prolongiranje konstituisanja
nove vlasti, kao i da ce ih narasle demokratske snage i vec iskazana podrska
medjunarodne zajednice tim snagama, uz odlucniju primjenu ovlascenja, u
tome sprijeciti.
Visoki predstavnik medjunarodne zajednice rijesio je da ubrza implementaciju
odluke Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti sva tri naroda na teritoriji
cijele BiH, posto vlasti entiteta ni poslije 6 mjeseci od njenog donosenja
nisu ucinili nista na tom planu. On je nalozio vlastima entiteta da do
15. marta daju predloge za implementaciju te odluke sto podrazumijeva i
usaglasavanja Ustava entiteta sa Ustavom BiH, pa je formirao i komisiju
od medjunarodnih predstavnika koji ce raditi na istom zadatku. Za prelazni
period Visoki predstavnik formira privremene ustavne komisije entiteta
(broje po 16 clanova od pripadnika svih nacionalnosti) u cilju zastite
konstitutivnosti naroda i gradjana. Te komisije ce do konacne provedbe
odluke Ustavnog suda razmatrati sve entitetske zakone, odluke i propise
i imati pravo veta na njihovo donosenje ukoliko se utvrdi da diskriminiraju
bilo koji od naroda u BiH. Navedene mjere Visokog predstavnika smatraju
se kao najvazniji politicki cin od Dejtonskog mirovnog sporazuma do danas,
buduci da se ovim mjerama rjesava pitanje potpune ravnopravnosti naroda
i gradjana na cijeloj teritoriji BiH.
Postignutim sporazumom o uspostavljanju diplomatskih odnosa izmedju
SRJ i BiH i zvanicnom posjetom predsednika SRJ Vojislava Kostunice Bosni
i Hercegovini otvara se nova faza u odnosima dveju zemalja, koja predvidja
saradnju u svim oblastima od obostranog interesa, za stabilnost medjususjedskih
odnosa i regiona u cjelini. Naglasena je privrzenost Dejtonskom mirovnom
sporazumu i njegovoj dosljednoj primjeni. U vezi s tim pokrenuto je i pitanje
sto skorijeg uspostavljanja specijalnih paralelnih odnosa SRJ i RS. Mora
se, medjutim, voditi racuna da oni ne remete unutrasnje ustrojstvo BiH
kao jedinstvene drzave. Oni moraju biti konzistentni sa njenim suverenitetom
i teritorijalnim integritetom. Proizlazeci iz cjeline odnosa dveju zemalja
i dopunjujuci ih, oni treba da doprinesu obimnijem i kvalitetnijem razvoju
medjusobne saradnje.
Novostvoreni odnosi SRJ i Hrvatske prema BiH, njihovo ponasanje i primjena
tih odnosa u praksi imace bitnog uticaja na zapocete unutrasnje politicke
promjene, narocito na integrativne procese u cilju jacanja jedinstva i
unutrasnje stabilnosti drzave BiH.
|