Pojmovnik
Medjunarodno pravo
Priroda savremenog medjunarodnog
prava
Pojmovnik nije zamisljen kao
sistematski pregled pojmova njegovih principa, normi, instituta i mehanizama
primene. Cilj autora je da prikazujuci one koji su bili od znacaja za resavanje
sporova nastalih u toku jugoslovenske krize, kao i aktuelnih danas, doprinese
njihovom razumevanju u skladu sa sadasnjim stupnjem razvoja medjunarodnog
prava
Dovoljno je baciti povrsan pogled na politicke
i oruzane sukobe, odluke i rezolucije UN i drugih organizacija drzava,
do kojih je doslo u procesu raspada SFRJ, pa da se vidi da je u svima medjunarodno
pravo bilo ukljuceno kao osnova za resavanje spornih problema. To je slucaj
i u tekucoj etapi jugoslovenske krize kada nereseni status Kosova i pitanje
buducnosti federacije potresa SRJ. Dolazilo je, a dolazi i dalje, do duboko
kontroverznih tumacenja njegovih normi i obaveza drzava. Ona u ocima javnosti
maksimalno dovode u pitanje ne samo efikasnost nego i veru u mogucnost
delovanja medjunarodnog prava uopste. Ne razumevajuci o cemu se radi mnogi
su mogli sebi postaviti pitanje o prirodi medjunarodnog prava koje regulise
medjunarodne odnose.
Ovo pitanje se inace i samo po sebi danas moze
sasvim opravdano pokrenuti. Medjunarodno pravo je u 20. veku, narocito
u njegovoj drugoj polovini, posle pobede nad fasizmom i nacizmom, s likvidacijom
kolonijalizma, promenom sastava i strukture medjunarodne zajednice, novim
odnosom politickih snaga i borbom medju blokovima, kao i trecom naucnom,
tehnickom i tehnoloskom revolucijom, ali i jacanjem integrativnih tendencija
na politickom i ekonomskom planu, potpuno promenilo svoju fizionomiju.
(Iako i dalje produkt sporazumevanja drzava ono se formiralo, u najvecoj
mogucoj meri, kao objektivna, pravna osnova, jedinstven medjunarodnopravni
poredak zajednice drzava.) Njegova primena u praksi, a u tom okviru i obaveze
drzava, ne mogu se vise iskljucivo vezivati za uze, subjektivne interese
drzava, uz zanemarivanje zajednickih, opstih interesa medjunarodne zajednice.
Danas medjunarodno pravo predstavlja jedan vise-manje
usaglasen i integrisan, sveobuhvatan poredak, prvenstveno zasnovan na Povelji
UN. Njegovu osnovu cine opsteobavezne kogentne norme (jus cogens),
koje drzave ni po koju cenu ne smeju krsiti pozivajuci se na svoju unutrasnju
nadleznost, kao i fundamentalna nacela Povelje. Ono regulise skoro sve
glavne sektore medjunarodnog zivota u kojima je doslo do kristalizacije
zajednickog interesa drzava, pri cemu su se pored njih i medjunarodnih
organizacija, kao nosioci prava i duznosti (utvrdjenih medjunarodnim pravom)
poceli da pojavljuju, pored drugih subjekata, i ljudi kao pojedinci. Od
pitanja ocuvanja mira i borbe protiv upotrebe sile, ocuvanja nezavisnosti
i ravnopravnosti drzava, mirnog resavanja sporova, preko ekonomske i socijalne
saradnje, uz obezbedjenje interesa zemalja u razvoju, do postovanja prava
naroda na samoopredeljenje, ljudskih prava na individualnoj i kolektivnoj
osnovi, narocito humanitarnog prava, kosmosa i ekologije, sve je stavljeno
pod kapu medjunarodnog prava.
Razume se, na primenu i postovanje medjunarodnog
prava treba gledati u svetlosti stanja politickih, ekonomskih i drugih
odnosa u svetu. Osim toga, opstu sliku prikazane prirode medjunarodnog
prava treba korigovati cinjenicom da i njegov razvoj obelezava neravnomernost
kao uostalom i unutrasnjeg prava i drustvenih odnosa uopste. Ima oblasti
medjudrzavnih odnosa koje jos uvek nisu regulisane. Tako, drzave nikad
nisu pristale da se zajednicki utvrde pravila o nastanku i prestanku njihovog
postojanja. Pojavljuju se i nove potrebe, ima nejasnih pravnih resenja.
Ukratko, samo ukoliko se prilikom ocenjivanja medjunarodnopravnih resenja
povede racuna o elementima prirode medjunarodnog prava o kojima je u ovom
prilogu bilo reci, njihovo razumevanje nece moci da izostane.
|