Alternativa
Sudstvo u vreme turske vladavine
Kako je bila organizovana turska vlast?
Sultan je svoju vlast ostvarivao prvenstveno preko velikog vezira kao
svog zamenika. Uz njega se nalazio divan (savet) sa tri do sedam kube vezira,
sa savetodavnom ulogom. Dvojica kazaskera (vrhovnih sudija) bavila su se
sudskim poslovima, a dvojica defterdara finansijama. Zakone je mogao tumaciti
i potvrdjivati zakonitost divanskih odluka sejh-ul-islam ili veliki muftija.
Njegovo pravno misljenje ili odgovor na neko pravno pitanje naziva se fetva
(i danas nezaobilazna u islamskom svetu). Medju velikodostojnicima nalazio
se i nisandzija, u cijoj su kancelariji slikane tugre (monogram sultana)
na vec napisana sultanska akta. A sva ta tela, i zgradu u kojoj su se ona
nalazila, nazivali su u Evropi Visoka Porta.
Na provincijskom nivou sandzak-beg je zastupao sultanovu izvrsnu vlast,
a kadija–sudija, koji je poticao iz redova uleme (verskih ucenjaka) predstavljao
je, u ime sultana, pravosudje. Pored sudstva, kadija je imao i siroka ovlascenja
i duznosti u podrucju vojne i civilne administracije i kontrolu zakonitosti
akata svih vrsta na podrucju svoje jurisdikcije (kadiluka ili kaze). Znaci,
morao je da pomaze pri ubiranju dazbina, da nadgleda carinu, vodjenje rudnika
i upravu nad drugim carskim prihodima, kao i da sprovodi zapovesti sto
su stizale sa Porte. Broj kadija je ogranicavan, a kasnije su bili postavljani
samo na dve, odnosno godinu dana, sto je cinjeno u cilju nezavisnosti sudstva.
Pored prihoda od taksi, kadije su, u pocetku, na ime izdrzavanja dobijale
i timar (leno). Sredinom 16. veka kadije su bile razvrstane u pet kategorija,
a na visoku titulu mule imali su pravo samo pripadnici prve dve kategorije
(ovu titulu nosile su kadije u Beogradu i Sarajevu). U to doba broj kadija
je daleko premasivao potrebe Carstva, pa su se oni, udruzujuci se u bande,
odavali pljacki.
Inace, kadija je sudio prema islamskom verskom zakonu (serijatu) i
prema osmanskom kanunu (kanunnami) tj. sultanskom ukazu sa zakonskom snagom.
Kanun je opet dopunjavan obicajnim pravom i ponekom pravnom ustanovom pokorenih
naroda, u onoj meri u kojoj se to ne bi suprotstavljalo serijatu. Tako
je gotovo u potpunosti preuzet nekadasnji srpski rudarski statut i mnogi
drugi zakonski propisi (i to pod svojim slovenskim imenom). U medjusobnim
poslovima i sporovima hriscani nisu bili obavezni da se obracaju kadiji
ukoliko se proces nije ticao nekog muslimana ili drzavnih interesa.
Za teske zlocine, kao sto su ubistvo, otmica, pljacka i nasilje ili
drumsko razbojnistvo (a tu je spadala i hajducija), krivicni zakon je predvidjao
pogubljenje ili telesno sakacenje, a zabranjivao je predstavnicima vlasti
da umesto ovih kazni primaju otkup u novcu. Preljubnici su kaznjavani zavisno
od imovinskog stanja – novcanom globom.
Uobicajeni oblici telesnih kazni bili su amputacija sake ili noge,
osuda na veslanje na galiji ili batinanje po tabanima. Batinanja, ili novcane
globe umesto njih, bile su kazne za manje prestupe. Vlasti su se sluzile
spravama za mucenje da bi od optuzenog iznudile priznanje (a smrt u takvim
slucajevima nije podlegala istrazi). Ukoliko pocinitelj nedela ne bi bio
pronadjen, mogla se kazniti cela zajednica, recimo selo. Strogost kazne
je zavisila i od toga da li je krivac bio muskog ili zenskog pola, slobodnjak
ili rob, da li nezenjen ili u braku, da li je muslimanske ili neke druge
veroispovesti.
U sporovima koji su bili povezani s javnim redom, sultan, njegovi veziri
i ostali predstavnici vlasti mogli su izricati presude ili davati oprostenje
a da ih u tome nije ogranicavala kanunnama. Smrtna kazna bez prolivanja
krvi, koja se izvrsavala davljenjem svilenim gajtanom, bila je predvidjena
za clanove dinastije i dostojanstvenike na visokim polozajima.
U slucaju da se u kanunnami ne nalazi jasno pisana odredba, sporno
pitanje kadija je zvanicno upucivao u prestonicu na resavanje.
Nijedno optuzeno lice nije se moglo kazniti bez pismene kadijine presude.
A iskljucivo pravo sprovodjenja sudske odluke imao je beg, ali bez kadijine
osude on nije mogao naplatiti cak ni najmanju novcanu kaznu.
U slucajevima obuhvacenim gradjanskim zakonom, koji se nalazio u sklopu
serijata, i sam sultan je morao postovati kadijine odluke.
Ovde su naravno prikazani idealni oblici osmanskog zakonodavstva. U
praksi, sultani su, primerice, morali nekad da izdaju adaletname (raspise)
kojima su izgladjivane zloupotrebe provincijskih vlasti. Pa jos i danas
ovde zivi izreka »kadija te tuzi, kadija ti sudi«.
|