Cetvrtak, 20. novembar 1997.

DR VLADIMIR GOATI O MOGUCIM ZBIVANJIMA U SKUPSTINI SRJ

Federalna koalicija od republickih

Novi odnos snaga u Srbiji i Crnoj Gori odrazice se i na Saveznu skupstinu. Sve varijante su otvorene, moguca je i zamena uloga Bulatovica i Djukanovica kao i to da se predsednik SRJ prilagodi ustavn im ovlascenjima

Beograd. - Novi odnos snaga nakon izbora u Srbiji kao i posle izbora u Crnoj Gori odrazice i na savezni parlament, kaze naucni savetnik u Institutu drustvenih nauka dr Vladimir Goati u razgovo ru za "Nasu Borbu".

"Sumnjam u skori pocetak rada Savezne skupstine i to je nesto sto ce morati da saceka rasplete predsednickih izbora u Srbiji i parlamentarnih izbora u Crnoj Gori . Skupstina bi mogla da pocne sa rado m jedino ako je neki objektivni rokovi , kao sto je donosenje Budzeta, na to nateraju . Treba, medjutim, podsetiti da je ova institucija samo po Ustavu najznacajnija, a zapravo je potpuno marginaliz ovana i postavljena van kulisa dok se moc odlucivanja nalazi u republikama . Tako su se o kljucnim pitanjima Federacije odluke donosile u Srbiji, odnosno od strane donedavnog predsednika Srbije, a sa da predsednika SRJ. Zato i nije cudno sto je Savezna skupstina od 1992. godine do danas odrzala smesno mali broj sednica, za razliku od evropskih parlamenata gde je narocito izrazena zakonadvna aktiv nost ove institucije"

Dr Goati je podsetio da je poslednji put Savezna skupstina intenzivno radila 1992. godine u vreme kada je premijer bio Milan Panic koji je pokusao da Skupstinu aktivira i da, u skladu sa clanom 99 Us tava Jugoslavije, vodjenje spoljne i unutrasnje politike poveri Sveznoj vladi. Nakon smene Panica , Skupstina je prakticno sama sebe eliminisala, ocenio je Goati.

Poskupljuje krsenje Ustava

Upitan sta misli o tome da li ce predsednik SRJ Slobodan Milosevic pokusati da prosiri svoja ovlascenja i promeni odnos snaga na saveznom nivou u svoju korist, dr Goati je rekao: " Skupstinski sastav ce zavisiti od predstojecih izbora u crnoj Gori, a sastav Veca gradjana Savezne skupstine ce odraziti moc crnogroskog parlamenta . U tom smislu bi Vece gradjana moglo prinuditi predsednika SRJ da sv oju funkciju vrsi u skladu sa Ustavom. Upravo u tom Vecu je mogucnost da se postavi pitanje kompetencija kao i pitanje poverenja predsedniku SRJ, kao sto je to bilo u slucaju smenjenog predsednika Do brice Cosica".

"Trebalo bi naglasiti da je nastupio novi odnos snaga i da ne treba iskljuciti mogucnost da se politicki akteri prilagode novoj situaciji. To znaci da bi stanje u kome se Ustav lako krsi ili mimoilaz i, moglo i da se promeni jer ce cena mimoilazenja Ustava za predsednika SRJ biti sve veca i veca ", istakao je Vladimir Goati.

Na pitanje kako bi se dogadjaji u Crnoj Gori mogli reflektovati na savezni parlament dr Goati je rekao :" Posle rascepa u Demokratskoj partiji socijalista (DPS) u Crnoj Gori, situacija na saveznom n ivou je prilicno zamrsena . Ni u Crnoj Gori, kao ni u Srbiji vise ne postoji apsolutno vecinska stranka i sva je prilika da ce i SPS, kao i DPS morati uci u koaliciju sa nekim. Moguce je da ce se stv oriti federalna koalicija kao koalicija republickih koalicija . Ne vidim , naime, da izolovano neke dve partije iz Srbije i Crne Gore mogu da formiraju Saveznu vladu i budu u klasicnom smislu vecins ka partija".

Upitan sta misli o nedavnoj izjavi Mila Djukanovica da ce, u skladu sa promenama nastalim u Crnoj Gori izmeniti poslanicki sastav iz ove Republike u Saveznoj skupstini, Goati je ocenio: " Po zakonu C rne Gore predstavnici iz ove Republike biraju se u Saveznu skupstinu proporcionalno snazi stranaka. Sada su se prilike u Crnoj Gori izmenile i verovatno ce crnogorski parlament, na sta ima pravo, pr edloziti izmenjeni sastav saveznih poslanika . Sada DPS ukupno ima 12 poslanika , a moze se ocekivati da ce reformska struja koju poredvodi Milo Djukanovic imati vecinu (u odnosu na drugo krilo ove p artije) i u saveznom parlamentu".

"Od 71 mesta koliko ih ima u crnogorskoj skupstini, nijedna partija nema apsolutnu vecinu . Relativno je najjaca stranka DPS koju predvodi Milica Pejanovic - Djurisic ali i ona ce morati da udje u k oaliciju sa nekim. Teze je reci sa kim hoce nego sa kim nece u koaliciju. Sasvim je sigurno da ova stranka nece uci u savez sa DPS Momira Bulatovica , sto znaci da ostaju Narodna sloga, koja je na kl imavim nogama, Narodna stranka, koja ima vlastite interne probleme i Liberalni savez koji se koncepcijski razlikuje od vecinske reformske struje. Zapravo, nikakvo ozbiljno predvidjanje sada nije mo guce , sve varijante su otvorene i tesko je reci sta ce se sve dogadjati. Moguce je i da se kao koalicioni partner pojave I manjinske crnogorske stranke koje u tom parlamentu imaju sedam poslanickih mesta", objasnjava Vladimir Goati.

Jasminka Kocijan

Crna Gora zavisi od Savezne vlade

"Ukoliko bi odnos snaga na predstojecim crnogorskim izborima bio identican danasnjem , nije iskljuceno ni to da bi DPS Momira Bulatovica mogao dobiti relativno najvise poslanika i da uz jos neku part iju cini vladajucu koaliciju koja bi uticala na to da njena vlada bude izabrana. U tom slucaju bi, prakticno, Bulatovic i Djukanovic zamenili uloge i Bulatovic bi postao premijer. To je, naravno , na ravni hipoteze I spekulacija jer ce se odnos snaga u Crnoj Gori menjati . Gotovo po pravilu se desava da biraci na ponovljenim izborima i nesvesno podrzavaju pobednicku stranu, sto je, u ovom slucaj u reformska struja Mila Djukanovica."

Dr Goati je posebno istakao da ce ekonomska situacija, odnosno cinjenje i necinjenje Savezne vlade, u cijim je rukama, po Ustavu - vodjenje spoljne i unutrasnje politike, znacajno uticati na snagu reformske struje u Crnoj Gori.

"Crna Gora je zavisna od aktivnosti i odluka Savezne vlade, a narocito u oblastima turizma, plovidbe, od otvaranja prema svetu i ukidanja spoljnog zida sankcija . Zato bi upravo necinjenje Savezne v lade, na cijem je celu, da paradoks bude veci, upravo kadar iz Crne Gore, moglo ici na stetu toj Republici", tvrdi nas sagovornik.

Posaljite nam vas komentar! Izbor vasih reagovanja i misljenja objavljujemo.
© 1997 Yurope & ,,Nasa Borba" / Sva prava zadrzana /