SAVET MINISTARA EU ODUSTAO OD “PREISPITIVANJA POLITIKE SANKCIJA PREMA SRJ"
Evropski “nezavrseni poslovi" sa Beogradom
SRJ nece moci da zauzme mesto u evropskoj i medjunarodnoj zajednici dok god ne odustane od poteza
kakvi su nasilje na Kosovu, pritisak na Podgoricu, gusenje demokratije, ljudskih prava i slobode medija
Mirko Klarin
dopisnik “Nase Borbe" iz Brisela
Najavljeno “preispitivanje evropske politike sankcija prema SRJ" je izostalo: Savet ministara EU je, sinoc,
samo ozvanicio proslonedeljnu odluku britanskog predsednistva da se ne sprovodi “predlozena mera
zabrane novih investicija u Srbiji", da bi vec u sledecoj recenici zakljucaka “potvrdio svoju resenost da
pristupi usvajanju i implementaciji te mere (zabrane investicija)... ukoliko se Beograd ozbiljno ne angazuje
u sustinskom dijalogu i ne preduzme razumne mere za obustavljanje nasilja i smanjivanje napetosti na
Kosovu." Te se, s tim u vezi, konstatuje kako su “druge evropske mere vec usvojene, ili su u razmatranju",
pa ce se Savet na njih vratiti na svom prvom narednom zasedanju, 8. juna.
Evropska zabrinutost zbog, kako se konstatuje, “rastuceg nasilja na Kosovu", je samo jedan od razloga zbog
kojeg su juce sefovi diplomatije “petnaestorice" odustali od nameravanog “preispitivanja" sankcija, naravno
u smislu njihovog ublazavanja. U opseznim zakljuccima Saveta ministara posvecenim SR Jugoslaviji se,
naime, na nekoliko mesta primecuje kako se evropski “nezavrseni poslovi" sa Beogradom ne ticu samo
Kosova, vec i pitanja demokratije, ljudskih prava i slobode medija.
S tim u vezi, evropski sefovi diplomatije su izrazili svoju “rastucu zabrinutost nedavnim razvojem u vezi sa
Crnom Gorom". Uz “snaznu podrsku politickim i ekonomskih reformama koje sprovode predsednik
Djukanovic i njegova vlada", a u zelji da se “demokratski standardi ojacaju sirom SRJ", Savet ministara EU
poziva da se predstojeci izbori u Crnoj Gori sprovedu “u skladu sa medjunarodnim normama" te, poucen
iskustvima sa lokalnih izbora u Srbiji 1997, insistira da sve strane “moraju da postuju rezultate slobodnih i
postenih izbora." Namera je Saveta, kako se navodi, da narednih nekoliko sedmica pomno prati kako
dogadjanja u Crnoj Gori, tako i “s njima povezan politicki razvoj na saveznom nivou."
Trece podrucje “pojacanog evropskog nadzora" (uz Kosovo i Crnu Goru) - od kojeg zavisi u kom ce se
pravcu “preispitivati politika sankcija" - prema sinocnim zakljuccima Saveta ministara je “polje
demokratizacije i medija." Evropski ministri su, kazu, zabrinuti odlukama saveznog Ministarstva
telekomunikacija o odobravanju licenci veoma malom broju radio i televizijskih stanica, kao i veoma
visokim nivoom taksi koje su razrezane medijima koja su dobila privremene dozvole za emitovanje. Pa se,
tim povodom, ukazuje da SRJ “nece moci da zauzme svoje mesto u evropskoj i medjunarodnoj zajednici...
sve dok vlasti u Beogradu ne preduzmu konkretne korake na resavanju ozbiljnih problema demokratije i
ljudskih prava."
Najveci deo zakljucaka Saveta ministara EU je, naravno, posvecen Kosovu, uz objasnjenje da ta kriza
ugrozava ne samo ljudska i gradjanska prava, vec i regionalnu bezbednost. Pozdravlja se otvaranje dijaloga,
uz isticanje da je dr Rugova u tome odigrao ulogu “kljucnog faktora", ali i uz primanje k’ znanju da je
predsednik Milosevic konacno “preuzeo licnu odgovornost za pocetak politickog procesa." Izrazavajuci
veliku zabrinutost zbog produzene eskalacije nasilja na Kosovu, Savet ministara je pozvao na hitno
usvajanje “paketa stabilizacionih mera" kojima bi se doprinelo smirivanju situacije. Jos jednom se insistira da
snage bezbednosti SRJ i Srbije “obustave represiju", te se - uz osudu svih akata terorizma - izrazava
“ocekivanje da vodjstvo kosovskih Albanaca zauzme isti stav." Evropski sefovi diplomatije su, takodje,
zabrinuti i zbog “implikacija kosovske krize na regionalnu stabilnost", te najavljuju svoju spremnost da sa
ostalim “releventnim medjunarodnim organizacijama" zajednicki rade na resavanju “rastuceg problema
izbeglica i raseljenih lica."
Na kraju, Beogradu se predocava na sta moze da racuna... “ako pokaze istinsku spremnost da saradjuje sa
medjunarodnom zajednicom i angazuje se u sustinskom dijalogu o Kosovu." U tom ce slucaju, obavezuje se
Savet ministara, Evropska unija biti “spremna da pozitivno razmotri, u okviru regionalnog pristupa, ucesce
SRJ u mehanizmima evropske integracije i sire medjunarodne zajednice." Trik je, medjutim, u umetnutoj
recenici (“u okviru regionalnog pristupa"), buduci da taj pristup - kao sto je poznato - podrazumeva citav
niz “drasticnih uslova" (demokratija, ljudska i manjinska prava, vladavina zakona, sloboda medija,
ekonomske reforme u pravcu trzisne privrede, regonalna saradnja...), koji su za sadasnje vlasti ocigledno
neprihvatljivi.
GONSALESOV IZVESTAJ SAVETU MINISTARA
Slabosti politike “kreni pa stani"
Uvodnu rec u jucerasnjoj ministarskoj raspravi o zapadnom Balkanu imao je bivsi spanski premijer Felipe
Gonsales, “nesudjeni" izaslanik EU i OEBS u SR Jugoslaviji. On je juce samo “proleteo" kroz Brisel, tako
da nije bilo vremena za susret sa novinarima, ali se iz izjava pojedinih ucesnika u ministarskoj raspravi ipak
mogu rekonstruisati neke od njegovih osnovnih poruka.
Po Gonsalesu, prema tim izvorima, najbitnije je da se ojaca polozaj Ibrahima Rugove, Mila Djukanovica,
Milorada Dodika, kao i opozicija u Srbiji. Podjednako je znacajno, smatra bivsi spanski premijer, da EU
ima jasnu dugorocnu strategiju za slobodu medija u Srbiji, buduci da sadasnji rezim koristi iste na
“negativan nacin." Za ulogu EU na zapadnom Balkanu je, smatra dalje Gonsales, vaznije da utvrdi “jasan
dugorocan mandat... nego ko ce biti mandatar." Osnovu tog mandata bi, po njemu, mogao da predstavlja tzv.
regionalni pristup, kojim se za sve drzave regiona definisu precizni uslovi za uspostavljanje odnosa sa EU.
Ako medjunarodna zajednica na pitanju Kosova ne zadrzi “cvrsti politicki kurs", upozorio je Gonsales,
situacija se moze izroditi u zestoke sukobe i etnicko ciscenje... “gore od Bosne". Konacno, nesudjeni
evropski izaslanik smatra da dosadasnja politika “kreni pa stani" - koju u odnosu na kosovsku krizu
primenjuje Kontakt grupa - nije bas najsrecnija, te da je umesto toga neophodna “dugorocna, postojana
akcija, sa jasnim ciljem."
Uprkos takvim Gonsalesovim porukama, evropski sefovi diplomatije su u zakljuccima usvojenim nakon
njegovog izvestaja i debate koja je usledila, dali jos jedan primer politike “kreni pa stani." I to upravo u
povodu Gonsalesa i njegove nesudjene misije! Uz podsticanje predsednika Milosevica da Gonsalesa “sto pre
pozove u Beograd", u zakljuccima se navodi kako bi on tamo trebalo da razgovara o “buducim odnosima
SRJ sa EU, o njenom (SRJ) ukljucivanju u OEBS, kao i o ostalim, s tim povezanim, pitanjima." A kada su
“krenuli", ili pre nego sto su “stali", Evropljani su tu misiju definisali kao doprinos “olaksavanju kosovskog
dijaloga" i nastavak Gonsalesovih “nezavrsenih radova", zapocetih u decembru 1997, na demokratizaciji,
slobodi medija i uspostavljanju vladavine zakona u Srbiji.
|
|