Nedeljna, 18. maj 1997.

NA POMOLU POCETAK OSTRE BORBE ZA PRIMAT U ORGANIZOVANJU IGARA NA SRECU

Rat za monopol u javnom kockanju

Cinjenica je da igre na srecu nisu nikakav "YU-specijalitet", vec one postoje u vecini zemalja sveta. Medjutim, neke razlike izmedju nas i sveta (i u ovoj oblasti) postoje. S jedne strane, problem je u tome sto sada maltene svako moze da pocne sa organizovanjem igara na srecu - a bilo bi izuzetno naivno ocekivati da to a priori podrazumeva postenje i pridrzavanje pravila poslovnog morala - tako da je nusproizvod nehajnog odnosa prema igrama na srecu i sve veca opasnost od malverzacija.

Ivica Bizetic

Znajuci u kakvoj zemlji zivimo, ne treba da nas narocito zacudi i iznenadi sto je u poslednjih nekoliko dana doslo do prave objave tihog rata izmedju Srpske narodne lutrije i Jugolutrije DD. Jer, samo je pitanje dana kada ce se pojaviti predlog da neki trg ili ulica ponesu Kasandrino ime, kada su opstenarodni idoli problematicni tipovi i kriminalci, i kada je vrhunac uspeha u zivotu dobitak na izvlacenju "Binga". Sukob koji je izbio izmedju dve (od pet) lutrija koje egzistiraju u Srbiji jednostavno je odraz sveukupnog stanja naseg drustva.

Setnje igraca sportske prognoze i lotoa

Da podsetimo: prvo se saopstenjem, objavljenim u utorak preko nekoliko medija, oglasila Srpska narodna lutrija (bivsa Lutrija Vojvodine). U tom obavestenju, koje je potpisao mr Zivota Jovicic, predsednik Upravnog odbora SNL, stoji da je UO "odlucio da SNL, pocev od 12. maja 1997, prestane da prima uplate za igre na srecu koje se priredjuju preko Jugolutrije DD". Obrazlazuci ovakvu odluku, Jovicic istice da je ona usvojena posle mnogobrojnih "nesporazuma, nesuglasica i pritisaka" da SNL prihvati "takvu organizaciju igara na srecu koja vodi nazadovanju, zaostajanju za savremenim kretanjima, i objektivno predstavlja veliku opasnost za ispunjenje obaveza prema igracima."

U nastavku saopsenja, navode se podaci koji bi trebalo da dokazu kako je SNL dobro organizovano, moderno i razgranato preduzece, koje "ostvaruje 90 odsto prometa, u odnosu na 10 odsto, koliko imaju sve druge lutrijske organizacije (Jugolutrija DD, Lutrija Srbije, Lutrija Kosova i Lutrija Beograda, op.I. B.) zajedno". Isticuci da "s obzirom na finansijsko stanje drugih lutrijskih preduzeca i nedovoljno jasnu situaciju oko zahvatanja sredstava od strane drzave, SNL izrazava bojazan da ostale lutrijske organizacije nece moci da izvrse svoje obaveze prema fondu dobitaka u tzv. zajednickim igrama", Jovicic iznosi misljenje da je "neadekvatno, nerealno i apsurdno da lutrijske organizacije igre na srecu priredjuju preko Jugolutrije DD - koja nije vise ono sto je bila: Poslovna zajednica lutrijskih organizacija, nego je sada privatna firma".

Ubrzo su se oglasili predstavnici Jugolutrije DD, saopstenjem koje je potpisao generalni direktor Slobodan Lucic, objavljenim u listu "Eho". U nastojanjima da opovrgne optuzbe doskorasnjih saradnika i kolega iz SNL, Lucic naglasava da je SNL "jednostrano i bez postovanja otkaznog roka raskinula ugovor o poslovnoj saradnji u oblasti priredjivanja igara na srecu sa drugim lutrijskim preduzecima, sto ima za posledicu da od 12. maja 1997. vise ne priredjuje zajednicke igre na srecu: Loto 7/39 i Sportsku prognozu sa 10 takmicarskih parova (redovna i vanredna kola)".

Ova odluka je, kako ukazuje Lucic, dovela u krajnje neprijatnu situaciju igrace iz Vojvodine, posto tamo nije bilo moguce uplatiti Loto, odnosno Sportsku prognozu, pa da su Vojvodjani bili prisiljeni da dolaze u Beograd ili da uplate salju postom u druga mesta u Srbiji gde je uplacivanje nesmetano funkcionisalo. Konacno, Lucic najavljuje da ce Jugolutrija DD, u saradnji sa Lutrijama Srbije, Kosova i Beograda za naredna kola ove dve igre organizovati prijem uplata u svim vecim mestima u Vojvodini, cime ce se bar koliko-toliko umanjiti muke igracima, koji su se vec poceli da navikavaju na setanje od terminala do terminala, u potrazi za uplatnim mestom.

Nagradne igre na svakom koraku

Vredi skrenuti paznju na jos jedan aspekt fenomena igara na srecu, a rec je o necemu sto bar donekle nase (sve brojnije) lutrijske organizacije oslobadja hipoteke da su samo oni - kako je to neko prilicno brutalno formulisao, "vampiri i paraziti, koji zive od nade u lep i neopterecen zivot ljudi koji zive u bednom, bezdusnom i beznadeznom drustvu".

Na svakom koraku vidimo da se organizuju kojekakve igre i igrice. Po kafanama se pobozno slusaju brojevi za tombolu, promrmljani (pa onda pojacani preko nekvalitetnih zvucnika) od strane priucenog spikera-sponzora- organizatora. Trgovacke firme i proizvodjaci svega i svacega pokusavaju da izbegnu definitivni finansijski krah - tj. nastoje da privuku paznju potrosaca - mameci ih mogucnoscu da postanu dobitnici automobila, stana sa lokalom, letovanja, miksera, nalepnica i znackica, namestaja, teknicke robe...; ukratko, da ukoliko kupuju nesto njihovo, odnosno pazare u njihovim radnjama, mogu sjajno da se ovajde. Sarene dnevne novine podizu svoj tiraz (sa zalosnog na osrednji) uz pomoc debilnog konkursa - ali sa velikim brojem nagrada...

Popravka autoputeva od lozova

Sve sto smo naveli je faktografski deo sukoba, iznesen od strane dva glavna ucesnik u sukobu. Drugi deo price bi mogao da se izrazi recima visokog funkcionera (sada penzionera) nekadasnje Jugolutrije, koji nam je rekao kako je "osnova celog konflikta mnogo prozaicnija od nekakve uzvisene, navodne brige za igrace na srecu i zelje lutrijskih organizacija da ih zastite od eventualnih zloupotreba".

Nas sagovornik smatra da je, najjednostavnije receno, "neko u Srpskoj narodnoj lutriji procenio kako je doslo vreme da se ova organizacija - kao neosporno najjaca - ratosilja balasta, koji su za nju pocele da predstavljaju ostala, znatno manja lutrijska preduzeca. Sve je to samo borba oko primata, a taj primat bi mogao da se okarakterise nastojanjem da se za sebe zadrzi najveci deo kolaca. Cak i ako bi gramzljivost bila prejaka rec za objasnjenje svega sto se trenutno desava, teznja za monopolom bi bilo sasvim prihvatljiva formulacija", kaze on.

Jos jedan segment u velikom biznisu igara na srecu nije bas sasvim jasno regulisan, a to su obaveze lutrijskih preduzeca prema drzavi. Sa povecanjem broja ovih organizacija i sa haoticnim stanjem u svim sferama drustva, krajnje je diskutabilno koliko (i da li) sve brojnije "lutrije" uplacuju novac, od kojeg su se ranije redovno i uspesno finansirale mnogobrojne aktivnosti. Kao sto znamo, nekada su velike sume novca (procenti su bili krajnje precizni) od sportske prognoze isle u fondove sportskih saveza, koji su tako mogli da pomazu manjim klubovima iz nizih rangova, ili su se tim novcem finansirala takmicenja i druge sportske manifestacije.

Takodje, treba podsetiti i da novac od nekada veoma popularnih lozova nije isao samo dobitnicima manjih, vecih ili glavnih premija, vec se - opet, po preciznim procentima - upucivao u fondove za kulturu, ili je isao za socijalne ili humanitarne aktivnosti, pa cak i za popravku i odrzavanje autoputeva.

Povecana opasnost od malverzacija

Cinjenica je da igre na srecu nisu nikakav "YU-specijalitet", vec one postoje u vecini zemalja sveta. Medjutim, neke razlike izmedju nas i sveta (i u ovoj oblasti) postoje. S jedne strane, problem je u tome sto sada maltene svako moze da pocne sa organizovanjem igara na srecu - a bilo bi izuzetno naivno ocekivati da to a priori podrazumeva postenje i pridrzavanje pravila poslovnog morala - tako da je nusproizvod nehajnog odnosa prema igrama na srecu i sve veca opasnost od malverzacija.

U realizaciji naplate dobitaka u ovom "javnom i legalnom kockanju" sve cesce dolazi do raznoraznih skandala: od statistickog dokazivanja da se cak celi delovi drzave nalaze na nekakvim "crnim listama" (tj. da su dobici velikih nagrada u tim krajevima - konkretno, na Kosovu - ekstremna retkost), preko optuzbi da organizatori igara elegantno izbegavaju da dodele nagrade onima koji su ih zasluzili/dobili, i tvrdnji da se nagrade dele tendenciozno delimicno (npr. da od nekoliko automobila samo dva-tri budu "izvucena iz dobosa", a da se ostali podele izmedju onih koji su igru organizovali). Konacno, doslo je dotle da se povremeno otvoreno govori kako se radi o tipicnim namestaljkama.

S druge strane, problem je u diskutabilnosti vec pomenutog striktnog pridrzavanja obaveze da se drzavi uplati unapred dogovoreni procent od sredstava koja se u igrama na srecu obrcu. U svakoj (normalnoj) zemlji se tacno zna koliko ide u fond za nagrade, koliko ce zadrzati organizator, a koliko ce drzava uzeti za sebe. Zbog toga - te jasne formule koje se svi prdrzavaju - nije iznenadjujuce da je u normalnim zemljama lista znacajnih kulturnih i sportskih manifestacija, odnosno socijalnih programa i humanitarnih aktivnosti, koje se na ovakav nacin finansiraju, cesto veoma duga.

Kada je nedavno u Velikoj Britaniji doslo do prave pomame kupovine listica za njihovu lutriju (razlog je, logicno, bio u mogucnosti dobijanja ogromne sume novca, koju je srecnom i presrecnom dobitniku donosila prva nagrada: u konkretnom slucaju, oko 20.000.000 DEM), i kada su mnogi sa mrgodjenjem govorili o "nedostojanstvenoj i mahnitoj euforiji iscekivanja da se preko noci dodje do velikih para", umetnicki direktor jednog od najuglednijih londonskih pozorista im je u velikoj meri zapusio usta podacima o svim onim pozoristima, orkestrima ili festivalima, koji bi bez sredstava, dobijenih od lutrije, odmah mogli da stave katanac - njihov rad bi, jednostavno, morao da bude obustavljen.

Posaljite nam vas komentar! Izbor vasih reagovanja i misljenja objavljujemo.
© 1997 Yurope & ,,Nasa Borba" / Sva prava zadrzana /