Nedeljna, 1. jun 1997.

Mirko Pejanovic, predsednik Srpskog gradjanskog vijeca BiH o pokusaju da se Srbi vrate u Ustav Federacije BiH

Niko u BiH ne smije biti manjina

Niko u BiH, kao drzavi ravnopravnih gradjana, niko od konstitutivnih naroda, ne moze biti manjina ni na jednom njenom dijelu. Stoga mi trazimo da ista prava (kao Hrvati i Bosnjaci) u Federaciji imaju Srbi, ali isto tako i Bosnjaci i Hrvati u RS

Dragan Banjac

Doktor Mirko Pejanovic, nekad clan najviseg rukovodstva bosanskohercegovackog Socijalistickog saveza radnog naroda, pa tokom rata u BiH clan Predsednistva, od jesenas, posle izbora, ponovo je na svom starom poslu univerzitetskog profesora. Dr Pejanovic i dalje obavlja duznost predsednika Srpskog gradjanskog vijeca (SGV) BiH. Trenutno najvise radi na vracanju gradjana srpske nacionalnosti u Ustav BiH a uporedo Hrvata i Muslimana, odnosno Bosnjaka u RS. Kroz desetak dana, uoci zasedanja cetvrte Skupstine SGV BiH u Sarajevu ce se odrzati okrugli sto na kome ce se raspravljati o mogucnostima da Srbi ponovo budu konstitutivan narod u BiH. O tome je Pejanovic, ovih dana, u Sarajevu rekao:

- Nasa cetvrta Skupstina zakazana je za 22. jun i na njoj ce se, pored dva redovna, pretresati jedno posebno znacajno pitanje: to je ustavni polozaj Srba u Federaciji. Napravljena je Deklaracija kojom SGV predlaze kako da se razresi to pitanje. Druga dva su vezana za strateske odluke Skupstine poslije Dejtona: ucesce SGV na reintegraciji BiH te pitanje povratka izbjeglica i postovanje ljudskih prava.

Rec je, izgleda, o ideji staroj vec nekoliko godina?

- SGV je nakon Dejtonskog mirovnog sporazuma javnosti u Federaciji BiH predlozilo Deklaraciju o ljudskim pravima na politicku i nacionalnu ravnopravnost. Tim dokumentom se pokrece pitanje polozaja Srba. SGV je, zapravo, to pokrenuo jos 1994. godine na samom formiranju. U ovom casu, godinu i po dana posle Dejtona, mi smo ovo pitanje postavili univerzalno jer smatramo da je pitanje ustavnog polozaja i Bosnjaka i Hrvata u RS istovjetno nasem problemu u Federaciji. Smatramo da je to bosanski problem i svodimo ga otprilike na ovu formulu: niko u BiH, kao drzavi ravnopravnih gradjana, niko od konstitutivnih naroda, ne moze biti manjina ni na jednom njenom dijelu. Stoga mi trazimo da ista prava (kao Hrvati i Bosnjaci) u Federaciji imaju Srbi, ali isto tako i Bosnjaci i Hrvati u Republici Srpskoj. To je ujedno prilagodjavanje dva ustava Dejtonskom dogovoru i to nam daje nadu u uspjeh.

Na starom poslu

- Poslije septembarskih izbora iselio sam se iz zgrade Predsjednistva i vratio se svom ranijem poslu na Univerzitet. SGV je "teret" koji se nosi iz vremena 1994. godine. Preuzeo sam ga od profesora Ljubomira Berberovica i to vise nije samo pokret gradjana vec je organizacija koja ima elemente pokreta. U osnutku i kasnije nije imao ambicije da postane partija, sto ne znaci da iz njega nece izrasti vrlo snazne politicke grupacije koje mogu same ili sa drugima osnivati partije, ali SGV nece osnivati - nacionalnu partiju, odnosno jednonacionalnu partiju. Inace moj osnovni angazman je na Fakultetu politickih nauka gdje izvodim dva predmeta, lokalna i regionalna samouprava i upravni sistemi. Tu je jos jedan, treci krug moje aktivnosti a rec je o pisanju jedne knjige".

Na kakav je odjek naisla vasa Deklaracija?

- Vec imamo veliku podrsku za nasu deklaraciju od vecine politickih partija u Federaciji i jednog dijela partija, prije svega opozicionih, u RS. Drugi krug aktivnosti podrazumijeva da to bude predmet rasprave u Parlamentu Federacije, dakle drzave i Parlamentu RS. Za sada smo zadovoljni sa odnosom prema Deklaraciji i njenoj opstoj podrsci. Kada to sa ovog opsteg plana predje na Parlament vidjecemo kako zapravo stvar stoji. Tada ce biti jasan stav politickih partija, prije svega onih koje ce donijeti prevagu prilikom odlucivanja.

Doktor Zarko Papic, jedan od aktivista koji radi na tom poslu, kaze da je medju prvima podrska stigla iz Mostara od Safeta Orucevica. Papic tvrdi da ce se Deklaracija ili "elegantno precutati", ili "razvodnjeno prihvatiti", a da ce i neke opozicione partije, iako naglaseno gradjanske, izbegavati rec "konstitutivnost". Sta misle u SDA?

- Jedna delegacija SGV je bila kod gospodina Izetbegovica. Dobili smo podrsku da se cjelovito resava pitanje ustavnog polozaja Srba u Federaciji i Bosnjaka i Hrvata u Republici Srpskoj. Ono sto bi se moglo dodati jeste slijedece: valja imati u vidu da BiH u izbjeglistvu, na ovaj ili onaj nacin, ima preko milion i po ljudi. Svi ti ljudi, makar gdje da zive, ne zele se vracati u BiH ako ce biti gradjani drugog reda. To su zasad sve izbjeglice i prognani sa prostora Republike Srpske i to su sada Srbi koji zive u Federaciji i oni Srbi koji se zele vratiti u Federaciju. To je onda i izbjeglicko i svebosansko pitanje a samim tim onda i srpsko.

O povratku se dosta govori, ali izgleda da to vlasti najmanje zele?

- Povratak izbjeglica je vruc krompir. Valja osigurati raniji status, stan, radno mjesto, sto podrazumijeva daleko vise osim dobre volje. Ovi sto cekaju izbore ne bi taj "krompir" da uzimaju jer ce se zavaditi s onima koji predstavljaju vecinu glasackog tijela. Izbjeglicki problem je globalno blokiran, ali ima svoje vidljive nijanse. U RS paljansko vodjstvo otvoreno govori da je protiv povratka Bosnjaka i Hrvata. Cak nisu ni za povratak Srba u Federaciju i sve sto govore ne daje ni nacina ni mogucnosti za tako nesto. Na prostoru pod kontrolom HVO, recimo neka tipicna mjesta kao sto su Stolac, Capljina, Livno ili Kupres, tamo takodje nema namjere, cak ni deklarativnog izjasnjavanja po tom pitanju. Postoje samo blokade. Jedna tipicna blokada je u slucaju Drvara, iako su njihove kuce uglavnom prazne i imanja slobodna. U dijelu pod kontrolom Armije BiH, odnosno SDA, tu nacelno postoji volja za povratak, ali samo deklarativno. Prakticno ne. Ne donose se zakoni, ne traze se medjunarodna sredstva da se grade nova naselja, poprave stanovi i da se onom broju Srba koji vec hoce da se vrate daju privremena rjesenja. Kada bi prognani imali bar samo rjesenje u ruci i znali da jednog dana mogu racunati na svoje bio bi to istovremeno i pritisak na medjunarodnu zajednicu koja bi mogla prisilom - da to izdejstvuje i Republici Srpskoj. Neko, dakle, mora prvi poceti sa pozitivnim modelom. Taj pozitivan model, zasad je interes Srba da se vrate u Federaciju. SGV preko svojih biroa ima preko 30.000 Srba koji su stavili potpis da se vrate u Federaciju. U tom smislu ovih dana je iz Ministarstva Federacije za izbjeglice data pozitivna izjava o pokretanju projekta povratka 50.000 Srba u Federaciju. To nece ici lako, bice tesko i bolno, ali mnogo znaci i kao najava.

Kutak za ispovjest

- Moj kabinet u Predsjednistvu bio je kutak za ispovjesti sarajevskih Srba, i ljudi u nevolji svih nacija. Moja fotelja u ratu nije nesto sto se zove fotelja nego teska mukotrpna borba za ideju mira, ideju opstanka BiH kao mulietnickog drustva i ideju demokratije na ovim prostorima. Vlast u ratu je nesto drugo. To pamtim kao period velike gorcine i ja sam se licno poslije Dejtona obradovao miru i otad za mene pocinje novi zivot. Ovima koji su sada na vlasti nista ne zavidim i mislim da ce njihova vlast biti kratka vijeka s obzirom na ovako skroman efekat vladanja. Inace, ne vidim sebe vise u tim strukturama.

Jeste li optimista?

- Svjesni smo da je to politicki potez, ali svi Srbi koji su ovdje zivjeli prije rata treba da razmisljaju o povratku i o cinjenici da ne budu ovdje gradjani drugog reda. Sve vise sam optimista jer se radi o demokratskom pitanju i zato sto je svijet na ovim prostorima instalirao svoje snage dovoljne da se ne obnovi rat. Nisam toliki optimista da ce se bilo sta, pa ni ovo, rjesavati brzo, ali ce se raspravljati u miru i pod (svakim danom) sve boljim okolnostima".

Sta sledi u slucaju da vas zahtev ne prodje?

- Mi necemo stati ni pred Savjetom Evrope, ni pre Evropskom unijom, ni Savjetom bezbjednosti. Ni pred Beogradom, ni pred Zagrebom, a ni pred Palama, pa, ako hocete, ni pred Mostarom da ovo pitanje dovedemo do kraja. Mi smo slobodni gradjani, prezivjeli smo velike patnje i za ovo za sta smo se borili dobili smo i najvisa medjunarodna priznanja. Stoga mi u multietnickoj i demokratskoj BiH svoj polozaj hocemo da rijesimo. Pravo, valjda, nije sporno.

Deklaracija SGV

Konstitutivnost naroda je osnova pune nacionalne ravnopravnosti na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine. Ova, osnovna odredba nije pravno dosljedno realizovana u normativnom tekstu Ustava BiH sto je, dijelom, omogucilo pogresna tumacenja i prakticne aktivnosti koje su u potpunoj suprotnosti sa ovim ustavnim nacelom.

Ustavi Federacije BiH i Republike Srpske i poslije formalnog uskladjivanja sa Ustavom BiH ne sadrze odredbe o konstitutivnosti Bosnjaka, Hrvata i Srba na teritorji ta dva eniteta koji cine cjelovitu Bosnu i Hercegovinu. Naprotiv, suprotno Ustavu BiH, po Ustavu Federacije, na njenoj teritoriji konstitutivni narodi su samo Bosnjaci i Hrvati a po Ustavu RS, na njenoj teritoriji samo srpski narod. Ovde se jasno radi o drasticnom krsenju Ustava BiH.

U stvarnom zivotu zbog krsenja Ustava BiH direktno su ugrozena osnovna ljudska prava gradjana sva tri naroda samo na razlicitim dijelovima teritorije BiH. Bosnjaci i Hrvati su nacionalna manjina bez ikakve, odgovarajuce, zastite zasnovane na medjunarodnim dokumentima na teritoriji RS a Srbi su nacionalna manjina na teritoriji FBiH. S obzirom na primjenu kriterija nacionalne zastupljenosti u organima vlasti Bosne i Hercegovine fakticki je ukinuto pravo Srba sa teritorije FBiH da budu birani u organe BiH kao sto je to pravo ukinuto Bosnjacima i Hrvatima koji zive na teritoriji RS za organe BiH. Rijec je o tipicnom primjeru etnickog aparthejda koji pogadja sva tri naroda u drzavi koja treba da bude zajednicka. Iz istih razloga veoma su suzena prava i mogucnosti izbora pripadnika pojedinih konstitutivnih naroda BiH, na podrucjima FBiH i RS, u izvrsne organe vlasti kao i pri zaposljavanju, u obrazovanju, kulturi, vjeri, itd. Time je ugrozen visenacionalni identitet BiH u cijoj je tradiciji bio zajednicki zivot i konstitutivnost tri naroda na njenoj teritoriji.

Jasno je da se u okviru postojece diskriminatorske selekcije konstitutivnih naroda u ustavima FBiH i RS koja pripadnike sva tri naroda odredjuje kao gradjane drugog reda, Bosnjake i Hrvate u RS, Srbe u FBiH, ne moze ocekivati povratak izbjeglica i raseljenih lica svojim kucama.

Polazeci od iznijetih cinjenica ocjenjujemo da su krsenjem Ustava BiH ugrozena osnovna ljudska prava i nacionalna ravnopravnost svih gradjana BiH, Bosnjaka, Hrvata i Srba i da je time ugrozena stabilizacija mirovnog procesa, rekonstrukcija demokratskog drustva u BiH, te i samo postojanje BiH kao drzave.

Zato pokrecemo inicijativu za promjene Ustava BiH, FBiH i RS i predlazemo da se usvoje slijedeci amandmani: "Nacionalna ravnopravnost kao bitan dio ljudskih prava obezbjedjuje se tako sto su u BiH na teritoriji oba entiteta, FBiH i RS, Bosnjaci, Hrvati i Srbi konstitutivni narodi", "Federacija Bosne i Hercegovine zasniva se na ravnopravnosti gradjana i konstitutivnosti naroda, Bosnjaka, Hrvata i Srba", "Republika Srpska zasniva se na ravnopravnosti gradjana i konstitutivnosti naroda, Srba, Bosnjaka i Hrvata."

Posaljite nam vas komentar! Izbor vasih reagovanja i misljenja objavljujemo.
© 1997 Yurope & ,,Nasa Borba" / Sva prava zadrzana /