SAVEZNI USTAVNI SUD

Pred Saveznim ustavnim sudom juce je pokrenut postupak za ocenu ustavnosti Zakona o izboru i prestanku mandata saveznih poslanika u Vijece republika Savezne skupstine. Sud ce odluciti da li je ovaj propis u (ne)skladu sa Ustavom Jugoslavije nakon sto mu, u roku od 45 dana, crnogorski parlament dostavi odgovor

Beograd - Prema obrazlozenju Socijalisticke narodne partije koja je predlozila pokretanje postupka pomenuti Zakon je suprotan ustavnim principima da sastav poslanika u Vecu republika treba da odrazava strukturu republicke skupstine odnosno izbornu volju gradjana kao i da uvodjenje vecinskog principa pri izboru poslanika za ovaj skupstinski dom znaci prekrajanje izrazene volje biraca. Predlagac osporava i odredbe koje se odnose na prestanak mandata i opoziv saveznih poslanika u Vecu republika iz Crne Gore jer njihov “ustavni polozaj se ne moze svesti na ulogu punomocnika skupstine koju predstavlja. Poslanici uzivaju samostalnost u vrsenju svojih funkcija pa otuda Republiku predstavljaju po slobodnom razumevanju njenih interesa bez zapovednih naloga i uputstava.."

Sudija izvestilac Branislav Tomkovic konstatovao je, izmedju ostalog, da je pred Ustavnim sudom vec trazena ocena ustavnosti ovog zakona u Republici Srbiji (koji inace na istovetan nacin regulise zastupljenost poslanika u Vecu republika i ocenjen je ustavnim- prim. aut.) ali da se Sud “nije bavio onim pravnim pitanjima koje Socijalisticka narodna partija navodi kao razloge." On je, takodje, dodao da Narodna skupstina Srbije do sada nije svojim poslanicima oduzimala mandate zbog nepridrzavanja stavova izrazenih u tom parlamentu. Predlog izvestioca prihvacen je sa sest glasova za i jednim protiv. Sudija Nikola Vujanovic upozorio je, naime, da je rec o izbornom zakonu iz iskljucive nadleznosti republike kao i da Sud ne moze da zalazi u motive zakonodavca federalne jedinice.

Na jucerasnjoj sednici vodjena je i polemika o pravnoj prirodi i (ne)podobnosti za ocenu ustavnosti Rezolucije o narusavanju pravnog sistema SRJ i republika clanica za koju je, takodje, pokrenut postupak. Vecina sudija prihvatila je da se Patriotski savez Jugoslavije moze smatrati ovlascenim predlagacem cime se procedura ocene ustavnosti automatski pokrece uprkos ukazivanju sudije Vujanovica da takvo svojstvo do sada nisu imale slicne organizacije, npr, Fond za razvoj demokratije. Patriotski savez u svom zahtevu istice da Rezolucija povredjuje ustavne odredbe o federalnom obliku drzave, principe o SRJ kao pravnoj drzavi, suprematiji saveznog nad republickim pravom. Sudija izvestilac Milutin Srdic zakljucio je da se ne radi o politickom vec o pravnom aktu bez obzira sto ne sadrzi sankcije jer “po svom znacenju moze da proizvodi efekat zabrane primene dela saveznog pravnog poretka na teritoriji jedne republike clanice." Nikola Vujanovic ocenio je neprihvatljivim “grubo ulazenje saveznih organa u republicke ingerencije" sto, kako je rekao, ima ocigledne refleksije na samostalnost i nezavisnost ovog Suda. B.O.I