OEBS za predsednicke izbore u Srbiji priprema predizborne i izborne posmatrace

"Dolazak predizbornih posmatraca je najvaznija stvar u ovom trenutku, jer oni treba da daju ocenu stanja uoci izbora. Ako njihov izvestaj bude negativan, onda nema nikakve svrhe slati posmatrace na izbore, jer u neregularnim uslovima, ne mogu da se odrze regularni izbori", konstatacija je jednog diplomate. On dodaje da "u slucaju da predizborni posmatraci utvrde da su uslovi stvarno neregularni, bojkot opozicije bi bio potpuno legitiman, a izbori tretirani kao nelegitimni

Aleksandar Djordjevic

Pripreme za parlamentarne i predsednicke izbore u Srbiji odvijaju se kako u zemlji tako i u inostranstvu, gde Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) pokusava da dobije poziv za posmatracku delegaciju koja bi pratila izbore u Srbiji.

"Prosle godine (savezni i lokalni izbori) Vlada SRJ ogranicila je broj nasih posmatraca na 30, sto je za nas neprihvatljiva praksa i mi smo odbili da ih posaljemo. Slican problem koji bi i za izbore u Srbiji mogao da se pojavi pokusavamo na vreme da prevazidjemo, jer je nas stav da mi samitreba da procenimo koliko nam je ljudi potrebno da obavimo posao", izjavio je jedan visi zvanicnik ove organizacije, uz primedbu da su stotine njihovih ljudi bile angazovane u Hrvatskoj i Albaniji.

Prva aktivnost koju bi OEBS zeleo i to sto pre da pokrene je dobijanje poziva pomatracima OEBS da prate predizborne aktivnosti, a nakon toga i same izbore u Srbiji. Na tome su angazovani ministri Evropske unije koji zasedaju u Briselu i ocekuje se da oni zahtev ovakve sadrzine zvanicnio upute ovdasnjim vlastima. Slicna inicijativa trebalo bi da uskoro usledi iz Vasingtona i Moskve, a predsedavajuci OEBS danski sef diplomatije Nils Helveg Petersen, u Briselu se vec indirektno izjasnio u prilog tome.

Narednih nedelja, naravno pod uslovom da budu pozvani, u Beograd bi trebalo da dodje grupa "predizbornih posmatraca", ciji bi zadatak bio da prouce paket novih izbornih zakona, prate rad svih medija, prvenstveno drzavnih i utvrde uslove pod kojima se odvija jos uvek neobjavljena predizborna kampanja.

"Obicaj je da ovakva posmatracka grupa dodje u zemlju najmanje mesec dana pred izbore i prati predizbornu kampanju. Oni se koncentrisu na medije i njihova aktivnost, posle koje sledi izvestaj, ima ogromnu tezinu na konacnu odluku koju OEBS donosi o upucivanju posmatraca", objasnjava jedan visi zvanicnik OEBS.

Ono sto je mnogo vaznije za Srbiju, suocenu sa najavom opozicionih stranaka da ce bojkotovati izbore, je to sto ce od njihovog izvestaja zavisiti i konacna odluka OEBS da li postoje uslovi za odrzavanje fer i slobodnih izbora. Situacija kakva je trenutno u medijima, a posebno nacin na koji je brzometno proguran paket izbornih zakona, ocenjuje se u diplomatskim krugovima bliskim OEBS, ne daje mnogo povoda za optimizam da u zemlji vladaju uslovi koji bi omogucili koliko-toliko korektnu atmosferu za odrzavanje izbora.

U diplomatskim krugovima uglavnom ne zele da se upustaju u ocenu kakva je trenutno predizborna situacija, isticuci da je to posao predizbornih posmatraca, ciji bi sto skoriji dolazak u Beograd bio od koristi i za vlasti i za opoziciju. Situacija je, po njihovom misljenju, slicna onoj pred proslogodisnji dolazak komisije OEBS predvodjene Felipeom Gonsalesom, a posmatracke preporuke bi mogle da smire strasti, pomogle da se dodje do eventualnog kompromisa, posle koga bi se izravnao teren za odrzavanje izbora.

"Dolazak predizbornih posmatraca je najvaznija stvar u ovom trenutku, jer oni treba da daju ocenu stanja uoci izbora. Ako njihov izvestaj bude negativan, onda nema nikakve svrhe slati posmatrace na izbore, jer u neregularnim uslovima, ne mogu da se odrze regularni izbori", konstatacija je jednog diplomate.

On dodaje da "u slucaju da predizborni posmatraci utvrde da su uslovi stvarno neregularni, bojkot opozicije bi bio potpuno legitiman, a izbori tretirani kao nelegitimni. To bi Jugoslaviji na medjunarodnoj sceni stvorilo probleme koji joj pored vec postojecih uopste nisu potrebni."

Poredjenja radi, treba se podsetiti na situaciju uoci i nakon prvih izbora za Savezni parlament, maja 1992. godine, kada je kompletna demokratska opozicija proglasila bojkot, a na glasackim listicima se pojavila samo imena socijalistickih, njima "omiljenih opozicionara" radikala i vojvodjanskih Madjara. Gotovo sve medjunarodne vladine i nevladine institucije koje se bave pracenjem izbora, konstatovale su da ti izbori nisu bili regularni, sto je kasnije dovelo do neke vrste okruglog stola vlasti i opozicije i utvrdjivanja uslova za izbore koji su odrzani u novembru iste godine. Srbija je tadasnjim dogovorom podeljena na devet, a cela SRJ na cetiri izborne jedinice, sto je slicno srbijanskom izbornom zakonu prosle nedelje, bez ikakvog obzira prema opozicionoj parlamentarnoj manjini i suprotno Ustavu SRJ (nije bilo dvotrecinske vecine) izmenjeno uoci saveznih izbora novembra prosle godine.

OEBS, kao institucija najcesce angazovana za pracenje izbora, ali i dobar deo medjunarodne zajednice za sada u neformalnim kontaktima ostaju na konstataciji da "sa sve vecom zabrinutoscu" prate razvoj predizborne situacije u Srbiji. Pod posebnom lupom je poslednjih nedelja talas gasenja lokalnih medija po Srbiji, a cinjenica da se to uglavnom dogadja u mestima gde je na vlasti koalicija "Zajedno", OEBS sve vise ucvrscuje u uverenju da se na terenu prave jos neregularniji uslovi za izbore nego sto su bili ikada ranije.

U politickim smernicama se navodi da ce "posebna paznja biti posvecena procesu stabilizacije i demokratizacije u bivsoj Jugoslaviji, a to znaci u Bosni, SR Jugoslaviji, Hrvatskoj i BJR Makedoniji".

"Uravnotezeno sprovodjenje regionalnog pristupa (saradnje EU sa zemljama bivse Jugoslavije) i za to postavljeni uslovi predstavljace glavno orudje u tom cilju", zakljucuje se u izvestaju koji je Evropskom parlamentu podneo Zak Pos.