MIHALJ SECEI SAVEZNI I REPUBLICKI POSLANIK SVM O AUTONOMIJI VOJVODINE I PREDLOGU ZAKONA O LOKALNOJ SAMOUPRAVI

Valja obezbediti nadleznost i motivisanost lokalne samouprave i regionalne zajednice sto ne predvidja zakon, vec, naprotiv, Vlada predlaze jos cvrscu centralizaciju

Zagovornici vracanja autonomije (tzv. autonomasi) kazu da je vojvodjanski parlament postao "mesna zajednica beogradskog rezima", drugi (tzv. centrasi) odgovaraju "danas autonomaski, sutra separatisticki pokret". Kako pomiriti te dve suprotstavljene opcije? Resenje nastalog problema gospodin Mihalj Secei, savezni i republicki poslanik Saveza vojvodjanskih Madjara vidi u regijama. Po njegovim recima regije, ne samo sto cine znacajnim deo privrednih i ekonomskih kapaciteta nase Republike, nego predstavljaju po svom polozaju najznacajniji put ka Evropi, put ka povezivanju sa evropskim regijama. "Ne treba stalno isticati opasnost od separatizma, od secesije, kaze Secei, jer to realno posmatrano i ne postoji. Ako ima 100-200 takvih ljudi u redovima nacionalnih manjina, takvih ljudi ima i medju vladajucom nacijom, vecinskom nacijom. Nije to osnovno pitanje. Osnovno pitanje je da li mi znamo da cenimo svoj regionalni identitet".

Akademik Miodrag Jovicic predlozio je da Vojvodina bude regija podeljena na tri dela. Sta Vi mislite o tome?

- Ne poznajem dovoljno radove akademika Miodraga Jovicica, ali mislim da se ta regionalizacija ne moze primeniti na Vojvodinu. Podelom, administrativno-upravne nadleznosti na teritoriju koju sada nazivamo autonomnom pokrajinom, dajemo joj samo cisto formalni teritorijalni karakter... Prema zvanicnoj statistici Republike Srbije, vojvodjanska regija daje 29,80 procenata nacionalnog dohotka. Dok nacionalni dohodak po jednom stanovniku u Vojvodini iznosi 2.519 dinara, a to je 5,5 procenata veci prosek nego u Srbiji. Zasto to posebno naglasavam? Zato sto je i po depresiranim, potisnutim cenama poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, ipak uspela da ostvari visok nacionalni dohodak. Ova regija ima i druge komparativne prednosti, ako je uporedimo sa drugim evropskim regijama. Nije slucajno sto Novi Sad ima za bratski grad Modenu (Italija) jer su otprilike jednaki. Ali, zamislite Vi neki drugi grad iz Srbije da bude bratski grad sa Modenom. Ipak je, znate, u pitanju velika razlika.

Neki danasnji teoreticari, medju njima i dr Svetislav Tabarosi zalazu se za to da Vojvodina dobije "povlasceni status", tvrde da ce tako u ovo podrucje brze stici strani kapital.

- Ne mislim da je Vojvodini potreban posebno "povlasceni" status u smislu povlascenog polozaja nosilaca privredjivanja jer mi imamo i neiskoriscenih resursa. Zasto bi trebao "povlasceni polozaj" za koriscenje sistema za navodnjavanje Tisa-Palic, kanala u duzini od 3,5 kilometara u koji je ulozeno cetrdesetak miliona maraka a koristi ga 200-300 zemljoradnika, pecarosi i palicki ribari... Zato ne treba "povlasceni polozaj", ali treba obezbediti nadleznost i motivisanost lokalne samouprave i regionalne zajednice da koristi raspolozive resurse.

Predlog Zakona o lokalnoj samoupravi opozicija kritikuje jer smatra da nece omoguciti opstinama da se ekonomski osamostale, da ojacaju?

- Moram da kazem da sam Predlogom zakona razocaran u odnosu na nasa ranija zalaganja da idemo ka decentralizaciji i samostalnosti lokalnih organa vlasti, da i oni doprinesu boljem koriscenju raspolozivih resursa. Odnosno, da budem sasvim jasan, da opstine u javnim prihodima budu maksimalno zainteresovane u naplati tih prihoda. Opstine su nezainteresovane, jer dobijaju 5-7 posto od poreza na promet. Zakon ne ide ka tome da posredni porezi budu kod drzave, a neposredni kod lokalne samouprave...

Ostrica kritike je uperena i protiv zakonskog predloga da se u nacionalno mesovitim sredinama uvede dvodomno vece.

- To resenje bi pogodilo madjarsku nacionalnu manjinu. Moram reci da u Subotici gde zivi 42 posto Madjara, postoji lokalni savez u vlasti izmedju SVM, SPS i GSS, koji dobro funkcionise. Ima, naravno, trvenja, ali kada bi i mi sutra dobili nesto da rasporedjujemo, rasporedili bi verovatno tako da nam ostane malo veci komad finansijskog kolaca.

Ovo nije samouprava, nego preraspodela nadleznosti drzavne uprave. Zakon ne govori o samoupravi, vec samo o drzavnoj upravi.

Demokratska stranka ce podneti veliki broj amandmana na ovaj Zakon, kako bi prolongirali njegovo donosenje. Sta ce uraditi Savez vojvodjanskih Madjara?

- Savez vojvodjanskih Madjara podnece 35 amandmana. Nijedan od predlozenih amandmana ne odnosi se iskljucivo na polozaj nacionalne manjine. Hteli smo u stvari da ojacamo teritorijalne jedinice lokalne samouprave i da idemo ka decentralizaciji, sto je sada aktuelno u celoj Evropi. Posto se zalazem za regionalizaciju, u regionalne saveze ne mozemo uci ukoliko ne budemo decentralizovani.

M. Kalinic