IZBORI ZA PREDSEDNIKA CRNE GORE - IZ STATISTICKOG UGLA

Risto Jovanovic

Izbori za predsednika Republike Crne Gore obavljeni su u dva izborna kruga: 5. i 19. oktobra 1997. godine. Prema popisu stanovnistva od 31. marta 1991. godine, Crna Gora je imala 615.035 stanovnika, a za izbore od 5. oktobra u biracke spiskove bilo je upisano 460.568 biraca, sto u procentu iznosi 74,88 odsto.

U ovom izbornom krugu je glasalo 311.118 biraca (ili 67,55 odsto), glasalo za kandidate 306.493 (ili 66,55 odsto), nevazecih listica 4.625 ili 1,00 odsto.

U prvom izbornom krugu glasalo se za osam kandidata za predsednika republike, a njihovi rezultati su sledeci: Mr Momir Bulatovic 147.615 glasova, Milo Djukanovic 145.348 glasova, dr Novica Stanic 5.109 glasova, Acim Visnjic 4.635 glasova, dr D.Hajdukovic 1.998 glasova, prim. dr N. Vojinovic 785 glasova, Milan Radulovic 620 glasova i prof. dr S. Vujacic 383 glasa.

S obzirom da nijedan kandidat nije dobio vise od polovine glasova biraca koji su izasli na izbore (pa ni onih ciji su listici bili punovazni), izbori su se morali ponoviti. Natjecanje u drugom izbornom krugu vrsilo se izmedju dva najbolje plasirana kandidata.

Osnovna primedba na tok izbora u prvom izbornom krugu odnosila se na propust u birackim spiskovima, pre svega na to sto u njih nije upisan veliki broj gradjana koji su imali biracko pravo. Otuda je u periodu izmedju dva izborna kruga vrsena ispravka birackih spiskova, odnosno u njih su upisivani oni koji su u prvom izbornom krugu bili izostavljeni iz birackih spiskova. To je, po pravilu, na zahtev gradjana radjeno na osnovu resenja nadleznih sudova. Na osnovu toga biracko telo je uvecano i to:

- Upisano biraca u biracke spiskove za drugi krug izbora 470.491

- Broj biraca upisan u biracke spiskove u provm izbornom krugu 460.568

Povecanje: 9.925

Broj biraca uvecan je za 2,15 odsto.

U drugom izbornom krugu natjecala su se dva kandidata - Momir Bulatovic i Milo Djukanovic. Rezultati koje su ostvarili u drugom i u prvom izbornom krugu sledeci su:

                        Milo            Momir           Svega

                        Djukanovic      Bulatovic

- Drugi izborni krug    174.745         169.257         344.002

- Prvi izborni krug     145.348         147.615         292.963

Povecanje                29.387          21.642          51.039

Broj biraca koji su glasali za kandidate u drugom izbornom veci je za 12,24 odsto od broja glasova koje su dobili kandidati u provm izbornom krugu, odnosno za 17,42 odsto od broja glasova koje su Momir Bulatovic i Milo Djukanovic dobili u prvom izbornom krugu.

Povecano interesovanje gradjana za ucesce u drugom izbornom krugu rezultiralo je povecanjem izlaska biraca na izbore u svim opstinama. To uvecanje ucesca na izborima krece se od 3,45 u opstini Pluzine, do 20,82 odsto u opstini Bar. Posle Pluzina najmanje povecanje izlaska biraca na izborima u drugim krugu bilo je u opstinama Tivat, Pljevlja, Herceg Novi i Budva. Iza ovih dolaze opstine Berane, Podgorica, Kolasin, Mojkovac, Zabljak, Kotor, Savnik, Cetinje i Niksic, a s izrazitijim povecanjem (iznad 13,81 odsto) jesu opstine Bijelo Polje, Danilovgrad, Plav, Rozaje, Andrijevica, Ulcinj i Bar.

Crna Gora je podijeljena na 21 opstinu. Medju njima je 10 opstina koje imaju ispod 20 hiljada stanovnika. Najmanje su Savnik sa 3.690 stanovnika, Zabljak sa 4.914, Pluzine sa 5.247 i Andrijevica sa 6.696 stanovnika. U krug ovih opstina dolaze i Budva, Danilovgrad, Kolasin, Mojkovac, Plav i Tivat (Plav ima 19.305 stanovnika i medju njima je najveci). Milo Djukanovic je osvojio vecinu glasova samo u dve od ovih 10 opstina (Plav i Tivat), a Momir Bulatovic u osam opstina. Ostvareni rezultati su sledeci: Milo Djukanovic - 19.853 (36,65), a Momir Bulatovic 34.317 (63,35). Ukupno glasalih: 54.170 (100 odsto).

Ostale opstine naseljava iznad 20 hiljada stanovnika, i to su: Podgorica, Niksic, Cetinje, Pljevlja, Bijelo Polje, Bar, Berane, Kotor, Rozaj, Herceg Novi i Ulcinj. Ove opstine naseljava 515.369 stanovnika, a samo opstina Podgorica ima 152.025 stanovnika, sto je za vise od jedne trecine u odnosu na broj stanovnika u svim opstinama sa ispod 20 hiljada stanovnika (one sve zajedno imaju 99.666 stanovnika). Ostvareni izborni rezultati u ovim opstinama u drugom izbornom krugu su: Milo Djukanovic 154.892 (53,44 odsto) i Momir Bulatovic 134.940 (46,56 odsto). Ukupno glasalih 289.832 (100 odsto).

Od 11 ovih opstina Milo Djukanovic je osvojio vecinu u sest opstina (Bar sa 65,12 odsto glasova, Niksic sa 52,16, Kotor sa 53,19, Rozaj sa 91,71, Ulcinj sa 85,73 i Cetinje sa 84,35 odsto), a Momir Bulatovic u pet opstina (Berane sa 59,55, Bijelo Polje sa 53,60, Podgorica sa 52,08, Pljevlja sa 70,77 i Herceg Novi sa 65,38 odsto).

Uvid u ostvarene rezultate na izborima moze se posmatrati i kroz teritorijalno grupisanje opstina, bez obzira sto je konacni rezultat isti.

Primorske opstine       Milo Djukanovic      Momir Bulatovic       Svega


Ulcinj, Bar,

Budva, Tivat,

Kotor i Herceg Novi      43.008                 31.402             74.410

                         57,80 odsto            42,20             100,00


Srednja Crna Gora


Cetinje, Podgorica,

Niksic, Danilovgrad,

Pluzine, Zabljak,

Savnik i Kolasin         82.036                 82.196            164.232

                         49,95 odsto            50,05             100,00


Vasojevici i severna Crna Gora


Andrijevica, Berane,

Plav, Rozaj, Bijelo Polje,

Mojkovac i Pljevlja

                        49.701                  55.659            105.360

                        47,17 odsto             52,83             100,00


Ukupno:                174.745                 169.257            344.002

                        50,80 odsto             49,20             100,00

Rezultati ostvareni u prvom i drugom izbornom krugu ukazuju na zilavu borbu izmedju dva najbolje plasirana kandidata. To se izrazava ne samo u povecanom izlasku biraca na izbore, vec i u svrstavanju nekih kandidata iz prvog kruga izbora za jednog ili drugog kandidata u drugom izbornom krugu, s preporukom biraca koji su ih glasali da glasaju u drugom krugu za one za koje su se i samo opredelili. Ako se posmatra opredeljenje novoizaslih biraca u drugom izbornom krugu i onih koji su glasali u prvom krugu za kandidate koji nisu dobili dovoljan broj glasova da bi ucestvovali u daljem natjecanju, i to po grupisanju opstina na tri teritorijalna podrucja, dobili bismo sledecu sliku:

                                                Milo Djukanovic         Momir Bulatovic


- Osvojio glasova 5. oktobra 1997. godine       145.348                 147.615


Osvojeno povecanje 19. oktobra 1997. godine


- Primorske opstine                               7.221                   4.598

- Opstine srednje Crne Gore                      15.490                   8.815

- Opst.Vasojevica i severne Crne Gore             6.686                   8.229

Svega:                                           29.397                   21.642


- Ukupno osojeno glasova 19. oktobra 1997.      174.745                  169.257

Konacan skor rezultata izbora za predsednika Republike pokazuje da su biraci s podrucja Vasojevica i severne Crne Gore prednost dali Momiru Bulatovicu, biraci s podrucja srednje Crne Gore dali su podjednak broj glasova za oba kandidata, dok su biracki s Primorskog podrucja u vecini dali podrsku kandidatu Milu Djukanovicu. S obzirom na takvu rasporedjenost volje biraca, rezultat i nije mogao biti izrazen s vecom razlikom, naravno uzimajuci u obzir relativno malo biracko telo cele Crne Gore.

Izborne rezultate ne treba posmatrati samo kao borbu dva kandidata, vec pre svega kao borbu izmedju dve ponudjene i branjene koncepcije buduceg razvoja Crne Gore, a to se ne moze svesti na bilo koji aspekt izbornog procesa, sto se inace pokusava uciniti, odnosno, sto se cini nakon obavljenih izbora. Ostvareni izborni rezultati imaju kao svoje finale uvek one koji su osvojili vecinu i one koji su ostali u manjini. Pitanje je samo da li ce se ti rezultati postovati ili ce biti dovedeni u kuslju upotrebom nekih nedemokratskih metoda, izvan institucija u kojima se inace i resavaju eventualni sporovi.

(Autor je politikolog iz Beograda)