U ANKETI VLADE SRBIJE VECINA PREDUZECA SE IZJASNILA ZA BRZU PRIVATIZACIJU
Brojni problemi ostali, spreman samo informacioni sistem
Republicki zavod za razvoj ce se angazovati na izradi analize ekonomskog i finansijskog polozaja svih 75
preduzeca sa posebnog programa i na izradi okvirnih programa njihove transformacije
Iako za otpocinjanje procesa privatizacije u Srbiji, mnoge stvari nisu spremne, jedna se uspesno privodi
kraju. Testiranje na odabranim pilot-preduzecima pokazalo je da bi zamisljena infrastruktura - registri
preduzeca, akcionara i akcija (kao osnova buduceg Centralnog depoa) - mogla da funkcionise bez vecih
problema. Medju ustanovljenim manama pokazalo se da bi podaci koje ima Fond penzijsko-invalidskog
osiguranja mogli da odstupaju od onog sto ce prijaviti pretendenti na besplatne akcije po osnovu radnog
staza, jer zaposlenima nije uvek isplacivano tokom godine svih 12 plata. Problem ce se, saznajemo u
resornom ministarstvu, prevazici tako sto ce se tolerisati razlika do godinu dana na radnom stazu.
U toku su i pregovori sa otkup softvera za obradu upisnica (od engleskog "Eki softa"), koji bi prilikom
prijavljivanja procena vrednosti kapitala, u vidu posebnih disketa, dobijala preduzeca, a sto bi im omogucilo
da precizno utvrde koliko im je kapitala napadnuto, kolika su prava akcionara, kao i da svi podaci iz javnog
poziva i upisnica mogu da udju u predvidjeni sistem evidencije i provere u ZOP i Fond PIO. Jedan od mozda
tehnickih problema je kako da se ZOP, u koji ce biti smesteni registri preduzeca, akcionara i akcija, kao
federalna ustanova, angazuje na ovim poslovima za republicko Ministarstvo za privatizaciju, odnosno kako
da se regulisu finansijski i institucionalni odnosi.
Jedna od dosadasnjih dilema resena je sama od sebe, posto je sa 28. februarom istekao rok za predaju
zavrsnih racuna preduzeca, a oni ce verovatno posluziti kao osnova za izradu procene vrednosti kapitala.
Ono sto nije ni danas reseno je polozaj preduzeca, koja su u privatizaciju usla po ranije vazecim
propisima, a koja su u sporu sa nekadasnjom Republickom agencijom. Od 500 takvih firmi, 430 se jos nalazi
na raznim sudskim instancama i u neresenom statusu, zbog kojeg nije u stanju da udje u privatizaciju po
novom zakonu, a ovo pitanje se i dalje gura pod pravni tepih. Javna je tajna da su iz resornog ministarstva
vise puta insistirali kod republickog Ministarstva pravde da se ubrza angazovanje sudova u ovim procesima,
ali do sada to nije imalo mnogo uspeha. U opticaju je bila i ideja da se kao punovazne prihvate odluke o
proceni vrednosti kapitala koje je potvrdila Sluzba za platni promet (a koje se razlikuju od resenja
Agencije), sto se ocekuje da bi prihvatio veliki broj ovih preduzeca.
Ono sto jeste razjasnjeno je da zaposleni, koji su u preduzecima transformisani po ranijim propisima
otkupljivali akcije na kredit, mogu da odluce da sa tim nastave, ili da ta prava prijave po novom zakonu, s
tim sto se podrazumeva da bi ono sto su vec konzumirali bilo odbijeno od novih prava na kupovinu akcija
uz popust.
U samom ministarstvu za ekonomsku i svojinsku transformaciju zadovoljni su nalazima ankete
Ekonomskog instituta, izvrsene na 256 preduzeca, koja je pokazala da 82,9 odsto namerava da udje u proces
privatizacije, a od toga 85,7 odsto bi to ucinilo jos u ovoj godini. Tvrdi se da to potvrdjuje ocekivanje Vlade
da ce, i pored autonomnosti, privatizacija krenuti relativno brzim tempom. Cinjenica da 62,7 odsto
anketiranih firmi nema izvrsene procene vrednosti kapitala ne zabrinjava ih previse, jer ce preduzeca na to
biti naterana i sa odredbama Zakona o preduzecima, koji tu obavezu orocava na 4. juli ove godine.
Izbor modela, koji sugerise ova anketa, pokazuje da ce se najveci broj preduzeca odluciti za kombinovanje
prodaje kapitala i dokapitalizacije, jer je svima nasusno potreban dodatni kapital. Skromno tipovanje na
konverziju duga u akcije, tumaci se kao pokusaj da se na ovaj nacin napravi tek prethodni korak u
privatizaciju, tamo gde to bude moguce.
Bojana Jager
Analiza i za javna preduzeca
Da su i u samom Ministarstvu svesni da se preduzeca ne snalaze bas dobro u svemu sto ih ocekuje u
procesu svojinske transformacije, svedoci namera da se Republicki zavod za razvoj angazuje na izradi
analize pokazatelja ekonomskog i finansijskog polozaja svih 75 preduzeca sa posebnog programa Vlade i
da se izrade okvirni programi njihove svojinske transformacije, jer se ocenjuje da vecina ovih firmi sama to
ne bi bila u stanju da ucini. Slicna analiza ce, verovatno, biti napravljena i za javna preduzeca.
Kada su u pitanju preduzeca sa posebnog programa, ali i neka druga van ove liste, radi se od slucaja do
slucaja i Vlada u razgovorima sa njima uglavnom razmenjuje informacije i testira da li ima interesa
eventualnih stranih partnera. Takvih razgovora bilo je, pored famoznih cementara, ciju je privatizaciju u
ovoj godini obecao nedavno i resorni ministar Milan Beko, i u nekim seceranama, pivarama, farmaceutskim
i duvanskim fabrikama...
|
|