EVROPSKA UNIJA, BEOGRAD I KOSOVO
Referendum - demagogija
Priprema za definitivno zatvaranje vrata medjunarodnoj zajednici, s najtezim
mogucim posledicama. Zakljucak Evropske komisije jeste da SRJ - pored ostalog i
zbog Kosova - ne ispunjava uslove ni za kakav odnos sa EU
Mirko Klarin
dopisnik "Nase Borbe" iz Brisela
"Poziv na raspisivanje referenduma je, u najboljem slucaju, demagoski potez, a u
najgorem slucaju je priprema za definitivno zatvaranje vrata medjunarodnoj
zajednici, s najtezim mogucim posledicama", ocenio je, za "Nasu Borbu",
diplomata jedne od evropskih zemalja - clanica Kontakt grupe.
Ta "samoproglasena organizacija bez mandata", cija aktivnost predstavlja "veliku
opasnost po medjunarodne odnose" (kako je Kontakt grupu prosle sedmice, u
intervjuu pariskom "Mondu", okarakterisao jugoslovenski sef diplomatije Zivadin
Jovanovic), sastace se danas u Londonu na nivou politickih direktora
ministarstava inostranih poslova, da bi na polovini roka koji je 25. marta u
Bonu postavljen srpskim i jugoslovenskim vlastima procenila razvoj situacije u
vezi s Kosovom. Nakon toga, vec sutra, u Briselu ce se istom temom baviti
Politicki komitet EU, dok bi Evropska komisija trebalo da usvoji i prosledi
Savetu ministara polugodisnji izvestaj o ostvarivanju uslova iz tzv. regionalnog
pristupa EU drzavama Jugoistocne Evrope.
Prema nacrtu tog izvestaja u koji je imalo uvid briselsko dopisnistvo "Nase
Borbe", zakljucak i preporuka Komisije je da SRJ - pored ostalog i zbog Kosova -
ne ispunjava uslove ni za kakav oblik odnosa sa EU: ni za tzv. autonomne
trgovinske mere, a kamo li za ukljucenje u program PHARE ili otvaranje pregovora za
zakljucivanje Sporazuma o saradnji. Uz to, u nacrtu se navodi da ce Komisija
preduzeti inicijativu kako za striktnu implementaciju sankcija usvojenih 19.
marta, tako i za primenu drugih kaznenih mera... u slucaju da SRJ ne postuje
zahteve medjunarodne zajednice.
Tom implementacijom se prosle sedmice bavila Radna grupa za Zapadni Balkan,
kojoj je - kako nam je rekao jedan od njenih clanova - zapao ni malo lak zadatak
da politicki jezik iz tzv. Zajednicke pozicije koju su 19. marta usvojili sefovi
diplomatije EU, pretoci u obavezujucu pravnu regulativu. Da bi se izbegli rizici
eventualnih sudskih sporova, neophodno je precizno utvrditi na sta se sve odnosi
zabrana izvoza tzv. represivne opreme, moratorijum na kredite za privatizaciju i
izvozne garancije, kao i eventualno zamrzavanje fondova SRJ ili Srbije u
inostranstvu. Prema nasem izvoru, medju "petnaestoricom" postoji konsenzus da se
pomenuta Zajednicka pozicija, odnosno njome utvrdjene sankcije, "ekstenzivno
interpretiraju", te da se razrade pravni mehanizmi za njihovu "potpunu i uverljivu
implementaciju." U EU se, ukazuje nas sagovornik, nadaju da ce politicki razvoj
dopustiti da se sankcije brzo ukinu, ali se pripremaju kao da ce one trajati
godinama.
Sto se pomenutog politickog razvoja tice, proslonedeljna misija Komisije i
Predsednistva EU se, prema nasim izvorima, vratila iz Beograda i Pristine sa
"pomesanim - dobrim i losim - ocenama i utiscima." Saopstenje vlade u Beogradu se
ocenjuje kao "ni mracno ni svetlo", ili sto bi se kod nas reklo "nit' smrdi, nit'
mirise." Pozitivno ocenjuju to sto ce u eventualnim pregovorima biti zastupljena i
Savezna vlada, dok im insistiranje na resenju "u okviru Ustava..." deluje kao
"preduslov" i "odbrana statusa kvo."
Utisak Evropljana je da albanska strana "okleva" i da nije jedinstvena. Demaci
je, kazu, bio "vrlo negativan" u oceni da je za dijalog "prekasno", te da
oruzane akcije "nisu terorizam, vec legitimna odbrana." Rugova je, po njima,
"mnogo umereniji", a evropska zelja je da sa albanske strane u pregovorima
ucestvuje delegacija koja ce "predstavljati citav politicki spektar, ukljucujuci i
radikalne struje, kako bi se onemogucile da spolja miniraju eventualni dogovor."
Tokom boravka u Pristini, evropska misija se suocila sa razlicitim pristupom
dveju strana implementaciji sporazuma o obrazovanju, posebno u pogledu "podele"
fakulteta. Pozivajuci se na "realizam", srpska strana se zalaze da se pocne sa
2-3 najmanje kontraverzna fakulteta, gde je prisustvo srpskih studenata vrlo
ograniceno, tako da bi ih bilo lako prebaciti na druge univerzitete. Albanci,
medjutim, hoce da testiraju "dobru volju" srpske strane, pa traze da se odmah
krene od "najtezih slucajeva", tj. fakulteta sa velikim brojem sada samo
srpskih, a svojevremeno i albanskih, studenata, kao sto je, recimo, medicinski.
Evropljani, sa svoje strane, hoce da ulazu u razvoj kosovskog obrazovanja, spremni
su da finansiraju restauraciju pojedinih objekata kao i izgradnju novog
studentskog grada, ali - kako naglasava nas sagovornik - "ne zele da investiraju
u unapredjivanje i ucvrscivanje aparthejda." Te se nadaju da ce monsinjor Palja, na
kome je konacna odluka, presuditi na nacin koji ce im omoguciti da investiraju u
obnavljanje poverenja, a ne u jacanje aparthejda.
OEBS na kraju "kratkog tunela"
U cilju da Beogradu olaksaju prihvatanje Gonsalesa u njegovom dvostrukom svojstvu
izaslanika predsedavajuceg OEBS i specijalnog predstavnika EU, medju
"petnaestoricom" se, po oceni nasih sagovornika, ukazuje konsenzus da bi SRJ
trebalo otvoriti perspektivu povratka u OEBS "u razumnom roku", odnosno na
"kraju tunela", koji ne bi smeo da bude "predugacak." To bi, po njihovoj oceni,
mogla da bude "dostizna sargarepa", koja bi Beograd navela na prihvatanje
Gonsalesove misije. A ostali, "duzi tuneli", vazili bi za povratak SRJ u
Medjunarodni monetarni fond i Svetsku banku. "Petnaestorica" zato, traze nacina
kako da ostatak OEBS, u kojem sede i neke zemlje koje nisu raspolozene za bilo
kakve ustupke Beogradu, uvere u neophodnost skracivanja stapa na kome je ta
"sargarepa."
Pored toga, medju "petnaestoricom" se intenzivo razmislja i o nekoj vrsti ukljucenja
Saveta Evrope, koji bi svojom "ekspertizom" mogao da doprinese pozitivnom ishodu
dijaloga o Kosovu, jednom kada pocne. Prema nasim sagovornicima, tzv.
Venecijanska komisija Saveta Evrope za "razvoj demokratije putem prava" mogla bi
da odigra vaznu savetnicku ulogu u tom procesu. Pored toga, racuna se da bi
Beograd "morao pozitivno da reaguje na ukljucenje organizacije kojoj je upravo
izrazio zelju da pristupi."
|
|